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计生工作范文
 更新时间:2024-03-29 21:09:30
 

计生工作范文1

  一、指导思想

  第一认真贯彻落实依法治国方略,保证人口和计生法律法规和政策的顺利实施,提高机关依法行政能力,规范人口和计划生育依法管理与服务行为。

  第二人口与计划生育行政执法应遵循的原则:一是合法性原则,即计划生育行政执法主体、权限、依据、程序和内容等方面要合法。二是合理性原则,即计划生育行政执法在合法的基础上要符合公平公正和符合情理的原则。三是要保证行政效率的原则,即要求行政机关按照法律程序在法定期限内对相对人的要求要积极审查办理,不能久拖不决。对各种违法行为要及时制止。四是正确行使自由裁量权。

  第三计划生育行政执法责任制的主要内容:

  (一)明确行政执法依据,规范行政执法主体。

  (二)明确行政执法程序,规范行政执法活动。

  (三)明确行政执法责任,实行错案追究制度。

  第四计划生育行政执法行为,是指我局按照《例》以及人口和计划生育委员会职能、内设机构有关规定行使职权,实施行政管理的行为。本规定适用于本局各科室和从事计划生育行政管理工作的领导及其工作人员。

  本局成立行政执法责任制领导小组,负责全局执法责任制工作的领导。局执法责任制领导小组下设办公室,办公室设在人口管理办,具体负责实施责任制的日常组织、协调工作。局长是我局人口与计划生育行政执法的总责任人,兼任局执法责任制领导小组组长;三名副局长兼任局执法责任制领导小组副组长。

  各股室负责人是本股室计划生育行政执法的直接责任人,并担任局执法责任制领导小组成员。副股长协助科长做好本股室行政执法工作,向股长负责;股室工作人员是具体行政执法行为的责任人,并向股长负责。

  二、人口与计划生育行政执法内容

  第五人口与计划生育行政执法依据

  (一)《中华人民共和国人口与计划生育法》、《自治区人口与计划生育例》、《计划生育技术服务管理例》、《流动人口计划生育工作管理办法》和《社会抚养费征收管理办法》等有关法律法规和政策。

  (二)自治区人民政府和包头市人民政府依照法律法规制定的规章、办法和实施细则等规范性文件。

  第六计划生育行政执法范围和对象

  (一)昆区辖区范围内常住人口和流动人口;

  (二)从事人口与计划生育技术服务机构和人员;

  (三)经销计划生育避孕药具的机构和人员。

  第七计划生育行政执法行为

  (一)行政许可——包括《计划生育生殖健康服务证》、《生育证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》。

  (二)行政确认——包括病残儿鉴定

  (三)行政检查——包括各类有关人口与计划生育行政检查和目标管理责任制检查。

  (四)行政收费——包括病残儿鉴定

  (五)行政征收——社会抚养费征收。

  (六)行政奖励——依照法律法规的规定对实行计划生育的单位和个人进行表彰和奖励。

  三、行政执法职责

  第八凡特定的计划生育执法行为,直接作出该行为的工作人员是具体责任人,审核该行为的工作人员是审核责任人,批准该行为的行政首长是批准责任人。各有关责任人应按有关规定承担相应的行政执法责任。

  第九办公室执法职责

  (一)负责拟定全区人口计划生育工作计划、总结;对全区人口与计划生育工作情况进行综合、分析;开展计划生育调查研究,及时掌握全去区人口与计划生育工作信息和动态,为领导决策提供情况和建议。

  (二)负责制定本局内部各项政务和事务及老干部、人事、纪检监察工作办事制度并督促落实。对局机关及所属单位的廉政建设进行监督、检查;受理党员、干部的检举、申述;对违纪案件进行调查并提出处理意见;

  (三)协助局领导对本局各股室的工作进行统筹、协调,保证局机关工作的正常运转,提高机关工作效率。

  (四)负责规范性文件的审查与备案工作

  (五)依法做好保密、档案管理工作。

  (六)负责计划生育外事事务。

  (七)负责编制局计划生育事业费和各项专项经费的预决算;依法做好全区人口与计划生育事业经费的核拨与管理工作。负责对局各所属单位和机关各股室经费开支的审核工作。管理局机关的财务和国有资产。指导基层建立健全计划生育财务管理制度。协同查处计划生育收费、财务管理方面的违法违纪案件。

  (八)负责加强全区人口计生系统社会抚养费征收、病残儿鉴定收费的管理与使用情况的监督检查。对人口计生系统贯彻《违反行政事业性收费和罚没收入收支两线管理规定处分暂行规定》实施情况进行检查与监督。

  (九)制定全区计划生育干部队伍建设规划,指导全区计生干部队伍建设。

  (十)严格执行财政财务制度。加强本局财务监督和管理。

  (十一)指导本机关的共青团、工会、妇女等群众组织的工作;

  (十二)负责管理本机关及直属单位的计划生育工作。

  第十规划统计股执法职责

  (一)负责依法制定全区人口控制计划,对各级落实人口控制计划情况和目标管理执行情况进行检查、督促与考核评估。

  (二)认真落实《统计法》,依法做好计划生育统计工作。对本局和基层人口统计质量工作进行检查与监督。查处人口与计划生育统计工作中的违法违纪案件。

  (三)负责做好人口计生系统信息软件的管理与使用。

  (四)负责做好全区人口数量、规模、结构态势的预测与调研。

  (五)负责《计划生育服务证》和《生育证》的管理。

  第十一科学技术股执法职责

  (一)负责做好全区计划生育技术服务工作的综合管理,组织开展优生优育技术咨询和生殖保健服务工作,负责建立全区已婚育龄妇女查环查孕工作制度。

  (二)指导基层实施各项计划生育技术指标和节育手术常规,建立全区计划生育手术质量检查制度。

  (三)负责独生子女病残儿的区级医学鉴定的组织工作和结论拟定,并做好立卷归档。

  (四)负责全区计划生育服务网络建设规划的制定工作。

  (五)负责对本区计划生育技术服务工作进行监督检查。

  (六)认真执行国家建立的计划生育技术服务统计制度和计划生育技术服务事故、计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的鉴定和报告制度。

  (七)依法做好对全区避孕药具供应、发放的监督管理,配合有关部门对避孕药具市场进行监督。

  (八)负责协调有关部门做好出生人口性别比的综合治理工作。

  第十二宣传教育股执法职责

  (一)负责制定全区人口与计划生育法律法规宣传教育规划。开展全民性的人口与计划生育基础知识教育和《例》等计划生育法律法规的宣传教育和培训工作;指导全区开展人口与计划生育宣传教育工作。

  (二)负责做好全区基层人口学校建设的规划、管理工作。

  (三)负责协调各新闻媒介共同开展人口与计划生育宣传教育活动。组织指导编辑、发行人口与计划生育法律法规政策宣传品。

  (四)负责组织、协调和指导全区计划生育系统工作人员的教育培训工作。

  第十三人口管理办执法职责

  (一)负责制定全区计划生育行政执法工作规划,并组织实施。负责协调落实本局执法责任制的有关工作。

  (二)负责对全区各级计生部门行政执法工作的指导,每两年组织一次全区计划生育行政执法检查。会同有关部门查处计划生育违法行政案件和计划生育突发事件。

  (三)负责全区流动人口计划生育管理工作,协调各有关部门共同做好流动人口计划生育管理与服务工作,推动人口与计划生育工作的综合治理。

  (四)负责做好本级有关人口与计划生育来信来访接待、咨询和受理工作和本系统信访报表的汇总与上报工作。

  (五)负责对特殊情况生育审批工作进行审核、办证工作。

  (六)负责做好本局行政执法证件的管理工作。

  第十四行政人员职责

  (一)行政执法人员必须熟悉本岗位所执行的法律法规、规章和其他规范性文件,同时应当掌握相关法律法规和业务知识。

  (二)行政执法人员应当参加本单位和上级部门组织的行政执法培训,更新行政执法知识,提高行政执法水平。

  (三)行政人员应当文明执法,严格依法办事。不得利用执法之便谋取私利,不得违法要求公民、法人或其他组织履行义务。应当认真履行法定职责,对应当办理的法定事项,必须在法定时限内及时办理,不得无故拖延和借机刁难。

  四、行政执法程序及时限

  第十五区计生局的计划生育行政执法行为均应以计生局的名义进行。各股室及本局工作人员按职责实施计划生育行政执法时,要严格遵守法定程序或本局规定的办事程序办事。病残儿鉴定和生育审批及社会抚养费征收工作应当严格按照行政许可程序、行政确认、行政收费和行政征收等法定程序进行。

  第十六凡涉及批准、许可、免除、鉴定、发证、行政处罚等行政行为,应当经行政首长批准,重大事件应经集体讨论。与该行政行为有利害关系的工作人员应该回避。

  第十七各股室及本局工作人员均应在法定期限或本局办事程序规定的期限内完成职责规定的工作任务。

  (一)各类公文的办理期限应严格执行市人民政府办公厅办理公文的时限要求规定。

  (二)信访的受理、处理时限应严格执行《信访例》有关规定。

  (三)重大行政案件和恶性案件接报后应即时报告主管领导,并按规定逐级上报。

  (四)行政执法检查和调查取证时应有两名以上正式工作人员在场,并出示行政执法证件,表明身份,做到持证执法。

  (五)工作人员应依法保守单位秘密和相对人的个人隐私。

  五、奖励与处罚

  第十八各股室应将执法责任落实到每个工作人员。区计生局每年对完成执法责任的股室和在行政执法工作中做出突出成绩的工作人员,以及对及时发现、制止、纠正执法过错的工作人员予以表扬、奖励,并将落实执法责任情况,作为公务员年度考核的一项重要内容。

  在规定时限内不完成规定职责的,对有关分管领导和股室及责任人进行批评政策规定涉及相关部门,是按照职责权限,应由哪一级批准,是否需要废止现行的有关政策法规性文书等。

  第四十六具体工作人员要对审核后的行政规范性文件进行登记、备案,以便日后核查、确认、清理。

  第四十七承办股室及工作人员要及时掌握行政规范性文件在执行中的问题和不足,为今后工作部署提供科学决策依据。如确实政策失误,应及时建议废止,并采取稳妥补救措施。

  第四十八镇、各办事处应当对本单位已办结的行政执法案件案卷等进行案卷评查。

  第四十九进行案卷评查的标准为昆区人口和计生局制订的《行政执法案卷评查标准》。

  第五十区人口管理办是行政执法案卷评查的工作机构,负责对镇、各办事处的行政执法案卷评查工作进行监督指导。

  第五十一案卷评查采用单位自查为主,区计生局抽查为辅的方式。

  第五十二镇、各办事处应每季度将办结的行政执法案件进行整理,移送区人口管理办进行评查。并由评查人签名,案卷评查应当一案一评。

  第五十三区人口管理办应当将案卷评查中发现的问题,及时反馈给案件办理部门,并提出具体改进意见。案件办理部门应根据反馈意见,及时进行整改。

  第五十四区人口管理办应每半年对执法情况进行综合分析,提出意见建议。

计生工作范文2

  屈指数来,我在计生局已经奋斗了10个年头。回顾这10年的历程,我浮想联翩,感慨万分。

  总得来说,我没有辜负县委、县政府对我的厚望,没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体计划生育人员的直接努力下,我县人口进入了低生育水平,为社会发展减轻了难以估量的压力,育龄群众的生育观念发生了巨大的变化,10年内我县有8年被评为全市计划生育工作先进单位。

  我清楚地知道,计划生育工作是一项长期的、复杂的艰巨任务,因此面对每次荣誉,我都作为新的起点,保证了计划生育工作一年接一年地发展和提高。进入2003年以来,我在县委、县政府的正确领导下,在局机关全体干部职工的大力支持下,坚持励精图治,真抓实干,又较好地完成了市下达的人口与计划生育责任目标,并且在市年终考核中取得了理想的成绩。

  一年来,我主要做到了四点:

  一、把握全局,当好参谋,确保计生工作健康发展。我觉得,县计生局是县委、县政府的计划生育职能部门,当好参谋,出好点子是我义不容辞的职责。

  一年来,我坚持站在全局的角度,冷静客观地分析形势,周密细致地谋划举措,及时向县委、县政府提出合理化建议,多数建议被领导采纳后,对推动全县计生工作发挥了积极作用。针对计划生育经费日渐减少的问题,我积极向县委、县政府建议落实“三个确保”;针对换届以后少数乡镇党政领导对计划生育工作不重视不支持的问题,我建议县委、县政府适时召开由“一把手”参加的计划生育调度会,给基层领导压担子,交任务,及时修订计划生育工作奖惩办法;针对个别部门对计划生育工作重视支持不够的问题,我多次建议县主管领导召开协调会,采取多种形式,督促各部门将综合治理的责任落实到位。

  上述建议经实施后均收到了应有的效果。在当好参谋的同时,我还十分注意加强对基层计生部门的指导和检查,一年之内开展哪些工作,应采取哪些措施,注意哪些问题,在运筹帷幄的基础上,不厌其烦地对基层加以指导,然后再跟上行之有效的检查和监督,从而保证了各项工作的健康开展。

  三、注重团结,搞好协调,增强抓好计生工作的合力。我始终认为,加强同有关人员和相关部门的团结和协调,是做好计生工作的重要条件。

  为了搞好与班子成员的团结,我认真实行民主集中制,坚持广纳谏言,虚心接受不同观点的意见,不独断专行,不刚愎自用,对每个班子成员,都一视同仁,使他们既有一定的责任,又有相应的权力,责权利相统一,从而最大限度地调动了班子成员的积极性,从没有发生争功诿过,争权夺利的现象。为调动各乡镇的积极性,我非常注重与各位主管领导搞好协调。

  随时倾听他们的呼声,并及时修订完善县里的工作举措,并多为他们排忧解难,使乡镇计生委和县计生局形成一个亲密无间的整体。为搞好县直兄弟部门的关系,我坚持求大同存小异,平时与有关领导多勾通,多交心,多协商,收到了较好的效果。

  如公安局、民政局、工商局等部门分别发挥了职能作用,对计划生育工作实行了齐抓共管,综合治理,使“一证先行,无证否办”的流动人口管理制度落到实处,在本年度市计划生育年终考核验收中取得满分的好成绩

  四、内强素质,外树形象,营造稳固的计划生育工作“大本营”。一年来,我十分注意发挥县计生局的整体效能,着力塑造勤政、廉政、高效、务实的机关形象。

  一方面我对机关干部职工做到政治上关心,生活上爱护,工作上支持,纪律上严格约束,坚决抵制和克服各种不正之风。另一方面我坚持做到严于律己,率先垂范,做到政治上清醒、学习上主动、工作上富有创造性。

  身为一名共产党员,我自觉地戒浮、戒虚,努力培养实事求是,脚踏实地的工作作风,从不搞花架子,作表面文章。今年在抗击非典的特殊时期,我带领全局工作人员以工作大局为重,发扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的计生精神,加班加点,夜以继日,发挥计生系统的信息网络优势,及时准确全面地向国家和省报送疫情信息,得到了省市计生委的通报表扬,我也幸运地被评为全国计生系统抗击非典工作先进个人。

  做为一名领导干部,我始终坚持清正廉洁的为官之道,坚持自警、自励、自省、自勉。同时我还积极抓好机关廉政责任制的建设,制订了专门文件,研究了多项防范性措施,多次亲自召集廉政建设会议。

  在我和班子成员的带动下,绝大多数的干部职工遵守纪律,工作认真,廉法奉公,服务热情。为控制人口增长,密切党群干群关系作出了重要的贡献。

  以上是一年来自己思想和工作的初步总结,如果说有一点成绩的话,应主要归功于县委、县政府的正确领导,归功于全县计划生育干部职工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中还有一些不尽人意的地方。

  今后我一定要发扬成绩,克服不足,自增压力,埋头苦干,锐意创新,为圆满完成党和人民交给的任务,再创佳绩,再立新功

计生工作范文3

  全县计划生育工作会议主持词陈绪伟2009年1月25日同志们:经县委、县政府研究决定,召开这次全县计划生育工作会议,主题是对2004年全县人口和计划生育工作进行认真回顾总结,对2009年全县人口和计划生育工作进行全面安排部署,进一步统一思想,提高认识,理清思路,推动全县计划生育工作在新的一年里再上新台阶。参加这次会议的有县委、县政府主要领导、分管领导,县人大、县政协分管领导,县委和县级国家机关各部门主要负责人,各人民团体、中省驻汉各单位主要负责人和各乡镇主要领导,会议共有六项议程,一是县政府邵县长作会议主题报告,二是县政府马县长通报2004年度计划生育考核及表彰奖励情况,三是县级领导为2004年计划生育先进乡镇颁奖,四是县政府与各乡镇、相关部门签订2009年计划生育目标责任书,五是相关乡镇做表态发言,六是县委徐书记作重要讲话。

  会议时间紧、内容多,请大家自觉维护会场秩序,把会开好。按会议安排,现在请邵县长作会议主题报告。

  ………………………………现在,请请马县长通报2004年度计划生育考核及表彰奖励情况。………………………………现在,请县级领导为2004年度计划生育先进乡镇颁奖。

  ………………………………现在,请县政府马县长与各乡镇、相关部门签订2009年计划生育目标责任书。………………………………现在,请后进乡镇做表态发言。

  ………………………………现在,请县委徐书记作重要讲话。………………………………同志们,在与会同志的共同努力下,本次会议圆满地完成了各项议程,就要结束了。

  在这次会议上,县委徐书记重点就当前全县稳定工作作了重要讲话,分析了当前全县稳定工作形势,对全县当前和今后一个阶段的稳定工作提出了具体要求。县政府邵县长代表县委、县政府全面总结了2004年我县计划生育工作所取得的成绩,对当前计划生育工作形势和存在的问题进行了认真分析,明确了全县2009年计划生育工作的指导思想和预期目标,并对2009年全县计划生育工作进行了全面安排部署。

  这次会议还对2004年度计划生育考核及表彰奖励情况进行了通报,为2004年度计划生育先进乡镇颁发了奖牌,签订了县政府和各乡镇、相关部门2009年计划生育目标责任书,相关乡镇在会上还作了表态发言。通过这次会议,全县各级各部门对当前全县稳定工作形势有了更为清晰的认识,进一步增强了维护全县社会大局稳定的责任感、使命感和紧迫感。

  进一步理清了计划生育工作思路,明确了2009年全县计划生育工作的思路、目标和重点,这次会议必将对进一步搞好当前和今后一个阶段内的全县稳定工作,推动全县计划生育工作在2009年里再上新台阶起到十分积极和重要的指导作用。在此,我就落实这次会议精神强调三点:一是要夯实责任,全力以赴抓好当前和今后一个阶段的全县稳定工作。

  确保社会大局稳定是加快发展的首要前提,也是构建和谐社会的首要任务,当前,春节即将临近,各种不稳定因素也进入活跃期,不稳定事件进入多发期,各级各部门务必要把维护社会稳定放在十分突出的位置,按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,认真落实徐书记讲话的要求,以田禾1.9交通事故为警示,突出重点部位和薄弱环节,加大管理力度,及时排查隐患,强化整改措施,确保全县社会大局持续稳定。二是要坚定信心,努力推动计划生育工作再上新台阶。

  首先,要及时做好本次会议的传达,会后各级各部门要迅速通过领导干部会、机关会、村组干部会、群众会等形式、把会议精神传达到村到组,到每一位基层干部,用会议精神来统一全县干部群众对计划生育工作的认识,形成做好全县计划生育工作的强大合力。其次,要抓好会议精神的落实。

  这次会议对全县2009年计划生育工作的指导思想、预期目标、工作重点,主要措施都进行了明确,各级各部门要根据会议安排,结合本部门、本乡镇实际,对2009年计划生育工作及早安排,尽快上手,打好主动仗,把握主动权,为2009年计划生育工作开好头。特别是2004年考核处于后进的乡镇,要认真反思,查找不足,厉行整改,尽快扭转被动局面。

  三是要周密部署,做好当前各项工作。当前,正处于年末岁首之际,工作头绪多、任务重,各级各部门务必要按照全县的统一安排,紧密结合自身实际,对当前工作进行认真梳理,把握轻重缓急,分清主次先后,周密部署,确保各项工作有条不紊的开展。

  特别是要高度重视和抓好社会治安综合治理、困难群众生活安排两项工作,确保全县群众度过一个欢乐祥和、安全稳定的春节。最后,在这里向大家拜一个早年,祝大家新春愉快,万事如意!散会!

计生工作范文4

  一、考核指标

  一保障指标10分

  有领导小组、有办公场地、有办公人员、有制度、有信息交流平台;缺一项扣2分。

  二人口控制指标24分

  1.计划生育合法率达92%12分,下降1个百分点扣1分;

  2.违法生育多项控制率3%12分上升1个百分点扣1分;超生1个小孩扣1分;

  三工作质量指标66分

  1.重视教育6分

  2.优质服务和避孕节育措施知情选择10分

  全年开展两次免费生殖健康服务达80%以上,建立服务档案记5分,每下降1个百分点扣0.1分;使用药具在控制指标内记5分,每下降1个百分点扣0.3分。

  3.计生协会和村民自治工作6分

  4.行政执法15分

  依法催收计划生育社会抚养费,按政策全额征收上交记15分。降低比例的按比例记分。该征收不去征收的,不记分。

  5.流动人口计划生育管理5分

  6.人口出生误差6分

  人口出生统计误差控制在5%以内记6分,超过0.1个百分点扣1分。

  7.出生婴儿性别比10分

  当年出生婴儿性别比控制在110以内记10分,每上升1个百分点扣0.5分。

  8.人口引产与出生人口比5分

  9.奖励扶持政策3分

  严格坚持政策口径和申报程序,确认对象准确无误,无弄虚作假,不循私舞弊记3分,如举报有弄虚作假行为且调查属实的,此项不记分。

  二、考核方式

  考核以百分制实行量化考核。一是人口出生统计误差一年超过7%的;二是有意瞒报违法出生人口的;三是违反“七不准”规定,发生恶性的责任事故;四是年终综合考核记分在80以下的;五是接受区上检查不合格的,被一票否决。考核80—90为达标、90—95为良好、95—99为优秀。凡全年在90分以上,党委政府给以必要的物质和精神奖励。

计生工作范文5

  文章标题:计划生育村民自治大会讲话

  各位领导、同志们:

  今天的会议有两个主要任务,既是社会秩序整治动员大会,又是计划生育村民自治动员大会。刚才,**主席已就开展社会秩序整治工作进行了动员、部署,下面,我根据乡党政联席会议的安排,就推进计划生育村民自治工作讲三个方面的意见。一、提高认识,强力推进计划生育村民自治

  ××年是市政府计划生育村民自治三年发展纲要实施的第二年,也是极为关键的一年。按照市委、市政府的统一安排部署,今年我乡个行政村将全面推行计划生育村民自治,为此,乡党委、政府出台并印发了《××乡计划生育村民自治实施方案》,明确了××年村民自治工作的目标、标准、措施和步骤,很具体,很有操作性,希望各村、各有关单位结合实际情况,从以下几个方面认真抓好落实:

  一是思想认识要到位。从大环境看,充分尊重群众在计划生育中的主人地位,密切联系群众,一切依靠群众,坚持以人为本,推行计划生育村民自治,保障群众计划生育的权利,引导群众自觉履行计划生育的义务,是党的群众路线在计生工作中的具体运用,是代表人民群众根本利益的具体体现,也是党的《农村基层组织工作条例》、国家《村民委员会组织法》和省《人口与计划生育条例》等法律法规的具体要求。从我乡的实际情况看,计生工作开展难度越来越大了,难就难在群众的生育愿望与国家政策法规的要求还有较大的差距,难在我们既要稳定低生育水平,又要坚持依法行政,不断规范行政行为,因此,必须通过工作机制的创新来实现工作的突破,那就是依靠村级切实承担起计划生育工作的责任,变群众被动的计划生育为自觉自愿的行为。特别是村级规模扩大了,人口增多了,一个村专干要管

  二、三千人,甚至是

  四、五千人,管理难以到位,必须依靠支村两委,健全工作网络,充分发动群众,引导群众进行自我管理。正因为如此,乡党委、政府对村民自治工作十分重视。在年后召开的全乡经济工作会议和人大会议上,党委、政府就将人口与计划生育工作列为今年的四大重点工作之一,明确了提出了要在人口与计划生育工作上取得新的突破,要重点抓好三个结合:一是抓落实领导责任制与推行计划生育村民自治相结合二是抓优质服务与执法到位相结合三是抓日常基础工作与集中整治相结合。因此,各村各单位一定要把思想统一到乡党委、政府的决策上来,真正重视并切实推进计划生育村民自治工作。

  二是保障措施要到位。首先,要加强组织领导,各村要把推行计划生育村民自治作为重要的工作内容列入议事日程,要由村支部书记负总责,专题调查研究,拿出切实可行的工作方案,乡党委、政府将把开展计划生育村民自治纳入到村级的年度目标管理,进行认真的考核评估其次,要组织专门力量,确保每村派驻两名乡干部,集中三个月的时间,专抓这项工作再次,要保障经费投入,把村民自治工作经费纳入财政预算,乡财政按人均一元的标准拨付到村,同时,各村也要积极筹措经费,切实解决好村、组计生工作人员的待遇报酬。

  三是工作程序要到位。从三月份的启动到九月份的验收,有半年的时间,在这半年里,健全网络、宣传发动、制定章程、签订协议、日常管理、优质服务以及落实优惠政策、建立利益导向机制等多个工作环节都要按部就班地进行,每个环节相应的程序也必须到堂,尤其要重视并加强经常性的工作。今年我们将按照上级提出来的“五上门”和“十到户”的工作要求,将计划生育村民自治工作的内容具体化,切实把服务工作做好,各村也要按照《××乡计划生育村民自治工作实施方案》,认真组织实施,扎实做好工作。

  四是目标实现要到位。在我乡个村全面开展计划生育村民自治中,要把大山、山斗、观阁、老桂个村建设成为村民自治先进村,把黄岗冲村建设成为村民自治示范村。希望各村结合本村的实际,强化保障措施,如质如量地完成好各自的目标任务。同时,必须强调的是,开展计划生育村民自治的最终目标是稳定低生育水平,这一点必须坚定不移,毫不动摇。二、强化举措,持续开展春季集中整治活动

  目前,从掌握的情况看,我乡的计生工作存在的问题比较突出,形势非常严峻,任务十分艰巨,集中体现在以下几个方面:

  ⒈统计数据严重失真。相当一部分村不正视工作中存在的不足,靠造假蒙混过关。一方面,计外出生瞒报、漏报现象非常突出另一方面,查环孕检到位率、措施落实及时率等方面的数据存在大量水分。

  ⒉流动人口管理滞后。流动人口管理是计生工作中的重点和难点,抓好了流动人口管理,就有效控制了计划外出生。但大部分流动人口管理不到位,村、组工作人员对流动人口缺乏行之有效的监管,流动人口办证、孕检、合同率低,同时,流动人口管理制度不规范,报告单、手册等应由村级填写的资料基本上都由乡计育办包办完成,流动人口管理合同流于形式,而且存在大量的无效合同和假合同。

  ⒊计外隐患明显增多。孕前管理跟不上是导致计外隐患增多的主要原因。一是应上环人数增多。二是出生一个男孩且年龄在岁左右的已婚妇女取环、取皮埋改用药具人数增多。三是孕妇或计划外生育的对象没有纳入台帐管理,再生育孕妇及时上报率不高。

  ⒋阵地设施不够规范。大部分村的宣传、服务阵地基本上只有人口学校,有阵地的村也大多数达不到要求,宣传、教育、服务的功能没有得到充分发挥,相当一部分村级阵地的宣传窗栏无内容,各类培训活动没有开展,甚至连一些要求到户的宣传资料也没有下发。宣传教育的氛围不浓,既是计生工作措施、工作力度的弱化,也容易使群众产生计划生育放松了的认识。

  ⒌法律责任没有到位。在追究违法生育者法律责任的过程中,没有执行能力的无从处罚,有执行能力拒不缴纳的难以处罚,只能依靠市法院强制执行。而法院也因精力有限难以全部落实到位。法律责任追究没有到位,既助长了群众超生不要紧、计划生育放松了的认识,更刺激了一些群众的生育愿望,形成了计外出生的恶性循环。

  由此可见,在我乡计生工作面临的诸多问题中,最突出的仍然是基础工作不牢的问题,只要基础抓牢了,统计质量提高了,在人口与计划生育工作上实现新突破的目标才会有保证。而以强有力的手段开展计划生育集中整治活动,仍然是夯实基础行之有效的主要途径。因此,乡党委、政府决定在全乡范围内开展春季集中活动。为了确保活动的效果,提点要求:

  ⒈高度统一思想。本次集中活动由乡计育办统一制订工作方案,集中机关干部,乡党政班子成员亲自带队,分片包干,责任分解到人,任务完成情况与年度评先和工作奖金的发放挂钩,奖优罚劣,奖勤罚懒。各村支两委班子成员要统一思想,提高认识,与乡党委、政公务员考试论坛:17ks)府保持高度一致,全力支持配合此次集中整治活动。

  ⒉迅速澄清底子。会后,各村各单位要迅速组织人员,深入村组摸排

  核实情况,通过对孕检、流动人口办证、节育措施落实等情况的了解,列出应排查的计划外隐患、应处罚的计划外出生、应落实避孕节育措施的对象清单,将这些工作任务分解给各个集中活动小组,分别予以落实。

  ⒊突出工作重点。本次集中活动的工作内容仍然是五项常规性的基础工作,即查环孕检、隐患排查、节育措施落实、流动人口办证和法律责任到位。流动人口办证和查环孕检是进行孕前管理、发现工作隐患的手段,因此,在澄清底子后,工作重点应该放在三个方面:一是应落实节育措施的对象,要落实一孩以上环为主,二孩以结扎为主的长效措施二是可能计划外怀孕和已经计划外怀孕的对象,要采取法律的、行政的、经济的手段逐个落实,这次隐患排查做到位了,年度内计划外出生的漏洞就堵住了三是已违法生育的,必须从严追究法律责任,营造“违法必究、执法必严”的浓厚氛围,起到处罚一例教育一批的作用。

  ⒋坚持常抓不懈。本次集中活动时间必须服从任务,各项工作任务都完成好了,集中活动才能结束。我乡将把开展集中活动作为一项经常性的工作,每月集中力量抓几天。同时,各村各单位要加大宣传教育工作的力度,将宣传教育贯穿于集中活动的全过程,完善宣传阵地,拓展宣传途径,突出宣传重点,通过进村入户、入脑入心的宣传,形成有利于人口与计生工作的良好舆论氛围。三、认真核查,确保奖励扶助制度顺利实施

  按照省、市统一部署,从××年起,浏阳市将全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。作为计生系列优惠政策的一项重要内容,它的实施必将在引导群众自觉实行计划生育、塑造诚信政府、密切党群干群关系、推动人口和计划生育工作健康持续发展等方面发挥积极的作用。因此,必须以高度的政治责任感认真予以核查,确保奖励扶助制度顺利实施。

  ⒈加大宣传力度。奖励扶助制度的实施关系到广大群众的切身利益,要充分发挥广播、电视、宣传栏、人口学校的作用,大张旗鼓地向群众宣传奖励扶助制度的意义、范围和条件,省级配发的宣传资料一定要全部到村到户,资料不够的还要由各单位自制,使这项工作真正做到家喻户晓。要组织相关人员认真学习有关政策、文件,进一步深化认识,准确把握奖扶对象的条件。

  ⒉加大工作力度。要在已经上报对象名单的基础上,组织联村干部、计生协工作人员和村干部,分片分组重新进行一次走访核实。走访核查一定要过细,要以多人议查为主,找多名同村同组群众了解情况,要以询问群众为主,不能只听信对象本人的一面之词,所有拟上报的对象名单,必须张榜公布,接受群众监督,对群众反映情况有差异的对象,一定要重点核查。

  ⒊强化责任意识。

  要把奖励扶助制度的实施作为当前一项重要的中心工作来抓,明确要求,落实责任。每一个村都明确一名党政领导负总责,明确一名联村干部为直接责任人。各责任人必须认真履行职责,切实做到不漏、不错、不假,凡出现严重问题的,都要追究相关责任领导和直接责任人的责任。

  同志们,计生工作任务繁重,责任重大,今天的会议明确了当前必须抓好的三项重要工作,希望同志们高度重视,以村民自治为载体,以集中活动为手段,以奖励扶助为引导,扎扎实实抓好后六个月的工作,确保我乡年度人口与计划生育工作目标任务的圆满实现。《计划生育村民自治大会讲话》网,本站为所有正式会员免费提供文章查找帮助。欢迎阅读计划生育村民自治大会讲话。

计生工作范文6

  创新宣传深化服务全面提高人口和计划生育工作水平

  近年来我市计生工作在上级业务部门的关心支持,市委、市政府的正确领导以及社会各界的共同努力下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实“一法四规”为动力,以稳定低生育水平和提高出生人口素质为目标,抓基层、夯基础,抓关键、严落实,不断深化婚育新风进万家活动和计划生育优质服务,赢得了广大育龄群众的普遍信任和欢迎。自2000年以来先后荣获全国婚育新风进万家活动先进县市,地区级计划生育优质服务先进县市,地区级婚育新风进万家活动示范先进县市等诸多荣誉,实现了计划生育工作由管理向服务的转变,保持了低生育水平的稳定。现就**市计划生育暨“双创”工作开展情况简要汇报如下:

  一、基本情况。

  二、计划生育暨“双创”工作的开展情况

  一、创建工作机制“七抓七到位”

  1、狠抓学习,保障思想认识到位。为“双创”工作提供思想和组织保障。为切实提高各级领导干部对新形势下抓好“双创”工作重要性的认识,近几年我市把计划生育“一法四规”以及上级有关开展“双创”活动的意见、要求纳入了学习计划,定期组织学习,使各级领导干部充分认识到贯彻“一法四规”、深入开展“双创”工作的重大意义,统一了思想认识。市委、市政府每年召开人口和计划生育工作会议,及时调整“双创”工作领导小组,分管领导亲自挂帅,研究解决计划生育技术服务工作的新情况、新问题,适时出台了《**市创建自治区级计划生育优质服务先进县市和婚育新风进万家活动示范先进县市实施方案》等规范性文件,明确了创建工作的指导思想、创建目标和评估标准,统一了思想认识。

  2、狠抓管理,保障组织领导到位。市委、市政府与基层党委政府签订责任书,把计生工作任务分解到单位,责任落实到人,形成一级抓一级,一级对一级负责,人人肩上有重担、有压力的工作格局。日常工作中,坚持做到“四个亲自抓”,即:各级主管领导和计生办主任亲自挂帅深入基层抓调研;亲自听取群众意愿和计生工作阶段性安排;亲自走村入户解决群众棘手问题;亲自协调人力、物力、财力。通过建立健全各项管理制度,为我市“双创”工作纳入科学化、规范化管理轨道提供了有力保障。

  3、狠抓经费投入,保障财力足额到位。为保证计划生育事业长期稳定的健康发展,乡镇在税费改革后,严格按照财政转移支付的比例进行专项计生经费的投入,市财政局及时把计划生育事业经费纳入财政预算,按2009年预计投入的金额,目前到位124万元,“四项手术”费预计60万元,现已到位30万元。经费足额到位为顺利开展“四术”服务提供了强有力的财政保障。

  4、狠抓综合治理,保障责任到位。市委、市政府把人口和计划生育工作纳入了经济社会发展总体规划,认真落实党政领导和单位部门责任制,并与相关部门严格签订了人口和计划生育责任书,各部门严格按照要求,建立健全了垂直负责体系和重点联系制度。市公安、卫生、工商等部门联手协作,重拳出击,按照药具监督制度、流动人口管理制度、胎儿性别鉴定制度等组织各类清理清查工作,有效遏制了违法行为的发生。

  6、狠抓基础建设,保障阵地服务设施到位。建立健全了以市计生服务站为龙头,乡镇服务站为中心,村服务室为基础的“环境优美、技术精良、服务优质、管理科学”的技术服务网络,并将市、乡服务站室的新建、扩建、改建项目列入全市“十一五”总体规划中。近年来,为进一步加大技术服务的科技含量,市服务站先后购置了B超、乳腺扫描仪、生物芯片诊断仪等治疗仪;同时,自治区计生委为市站配发了价值50多万元的计划生育流动服务车、乳腺扫描仪、半自动生化仪、推车式B超等医疗设备;为甘河子镇、古尔图镇、皇宫镇等5个乡站分别配备了服务车和相关的医疗设备,进一步夯实了基础建设。在自治区配发宣传设施的基础上,乡镇党委政府不等不靠,在原有服务站建设基础上,又新增服务面积400多平方米,同时,市、乡择优竞聘了8名专业技术人员。部分乡场镇自筹资金,购置了电视、音响、VCD等宣传设备,为满足群众计划生育知识需求提供了方便。针对各族群众的不同需求,乡场镇逐步开展了“十登门,十到人”服务活动,使各族群众对计生工作的综合满意率达98%以上。

  7、狠抓队伍建设,保障服务人员到位。在人员配备上以“调整、充实、提高”的原则进行了充实。根据计生工作的实际情况,我市非常重视计生工作,在市财政非常紧张的情况下,多次召开市委常委会议、市长办公会议,及时解决编制、人员等问题。今年,为市计生委新增4名编制,充实了干部队伍。同时,采取内培、外聘等办法,以会代训等多种形式培训,不断加强队伍建设。每年定期开展并积极参加“技术大比武、技能大练兵、才艺大展示”活动,我市2004年,在地区第一届技术大比武中荣获第一名。通过大比武、大练兵,提高了计生干部综合服务的本领,优化了队伍结构。在村级逐步推行竞聘上岗,本着“能者上、平者让、庸者下”的原则,吸收了知识型、专业型的人员,“好枪好马”配在了工作一线,打造了一支适应新形势、新任务、业务熟练、作风正派、善于做群众工作的计生服务队伍,为推进计划生育各项工作提供了坚实的人力保障。

  二、强化“三突出”,开拓婚育文化新境界,营造良好的社会舆论氛围

  2、突出活动主题进行特色宣传。市、乡、村各级在“3.8、5.29、7.11”等节庆日广泛开展科技宣传周活动、有奖知识竞赛、婚育文艺汇演等,累计600多次;举办对联、手工艺品、剪纸等具有民族特色的大型工艺展赛10余次。发放群众应知应会手册、奖励扶助制度宣传单1.5万册,计生知识宣传单、教育试卷、“一法四规”试卷、预防艾滋病科普知识等近3万份,张帖、悬挂标语、布置宣传版面400多块条,为庆祝***自治区成立50周年,筹划了多彩的计生工作回顾图片6幅。在“三下乡”活动期间,各乡场镇、组织自己的文艺演出队、马背宣传服务队走家串户、深入田间地头,为各族群众送知识、送政策、送文化、送技术。另外充分发挥市党校、人口学校的阵地作用,对党员干部、群众团体、宗教人士培训办上专门开设婚姻、家庭、人口与计划生育等专题讲座进行了系统培训。通过多层次、全方位计生政策、生殖保健、移风易俗婚育新风的宣传,在群众生活当中掀起了婚事新办、丧事简办的良好局面。

  3、突出个性针对不同群众进行宣传。在大范围、覆盖式宣传的同时,针对不同生理阶段的育龄群众,利用人口学校、悄悄话室、电教设备、标本模型等,对育龄群众进行婚前卫生知识、优生优育和性传播疾病等进行培训,增强了育龄群众生殖保健意识和预防能力。根据育龄群众的不同知识需求,将计划生育法规、生殖保健、预防艾滋病科普知识等编印在1万余份精品小折页和4万个多用宣传袋及1万条围裙上,有针对性地分发到育龄群众手中,多措并举的宣传,使育龄群众知晓率达85%以上,有力地破除了传统生育观念的桎梏。“养儿为防老,不如实行计生划生育好”、“生儿养老不保险,有女无男国家管”的口号已变成老百姓的顺口流,已婚育龄群众当中形成了一种不比生男生女比致富、不比孩多孩少比优生的浓厚氛围。

  三、创新思路,使“双创”工作向“四化”方向纵深发展

  1、创建活动“人性化”,为实现目标赢得扎实的群众基础。

  2、创建活动“民主化”,为实现目标创造了群众参与的社会局面。

  在创建工作中,以村民居自治为载体,使创建工作向纵深方向深入发展。基层各村居民代表大会,把建章、立制等权力交给群众,进行反复讨论修改,把责、权、利相统一,使群众在“双创”工作中做到“事前参与、事中介入、事后监督”。同时,加大了流动人口宣传服务力度,实施属地化管理,做到“同宣传、同管理、同服务、同考核”。依据自治区《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》,制定了实施意见和管理与服务规范。各基层单位按照“谁出租谁负责、谁经营谁负责、谁用工谁负责”的原则,将流动人口计划生育工作纳入社会治安、出租屋管理、市场管理和劳动用工等相关工作中,联合公安、工商、卫生等部门进行不定期查访,层层把关,逐年提高了办证率、验证率。计生协会发挥组织网络健全、联系群众广泛、各类人才众多等特点,开展健康活泼、积极向上的宣教、帮扶、救助活动。通过“一帮一”、“民主听政会”、“群众需求信箱”等便民服务,使婚育新风吹遍了每个角落,优质服务工作更贴近群众,起到了良好的社会效应。***镇清真寺阿訇**主动退回二胎生育证,领取了《独生子女父母光荣证》,以实际行动积极参与计划生育,并通过诵经讲课方式向回民宣传婚育新文化和计划生育政策。多年来临近村队的回民没有一例计划外生育,很多家庭只要了一个孩子,实现了计划生育工作从“治民”到“民治”的跨越发展,为“双创”工作的顺利开展奠定了良好的群众基础。

  3、创建活动“法制化”,为实现目标提供了法律保证。我市建立健全了计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错责任追究制。在全市***个行政村,61个农牧业队,15个社区的光明栏内定期公布依法行政、责任分工等重要事项。委、站干部对各自的服务承诺进行了公示,并挂牌上岗,方便了群众联络,加大了社会监督。通过设立举报箱和举报电话,公安、卫生等部门10余名义务监督员发挥监督作用,对计生工作人员的服务态度、服务质量、办事效率等进行了明察暗访。“四五”普法工作中,及时成立了领导小组,制定了工作计划。在全市大范围内开展了形式多样的宣传工作,对300多名计生专干进行了《宪法》、《人口与计划生育法》、《流动人口与计划生育管理办法》等专项法律知识培训,并邀请司法局法律专业人士讲授了《行政处罚法》、《行政诉讼法》等课程。自计生系统严格实施“阳光工程”以来,工作人员始终运用法律知识驾驭全局工作,没有发生一起党纪、政纪投诉事件,使“双创”工作的开展科学规范、循序渐进,树立了良好的政府形象。

  4、创建活动“信息化”,为实现目标提供了科学管理。我们采取“普及、统

  一、创新”互动法,为“双创”工作不断注入科技含量。每年通过内培、外训等方式,对市、乡、村全体计生干部进行信息化管理专项培训均在300多人次,自上而下,全面提高了计生干部微机操作技能,进一步完善了育龄妇女数据库的建立,为全市近4万名育龄妇女建立健全了个人档案。通过执行上机日志、信息反馈制度等,统一了办事程序,利用网络能迅速查阅出本市及流动人口已婚育龄妇女避孕需求及生育状况,为督促检查、育龄妇女婚前、产后优质服务、流动人口“四同”服务等工作出具了可靠的参考资料,改变了传统手工操作,实现了迅捷网络服务。

  三、今后努力的方向。

  我市紧紧围绕稳定低生育水平和全面提高出生人口素质这一核心,大力推行优质服务工作和婚育新风进万家活动,按照计划生育“依法管理、村居民自治,优质服务、政策推动、综合治理”的新机制,坚持以人为本、因地制宜的原则,注重宣传发动、试点推广、创新提高三个过程,努力实现“三提高、三突出、三满意”工作目标。即:计划生育工作水平提高,群众参与率提高,群众满意率提高。突出婚育特色宣传,突出为民优质服务,突出法制民主管理。工作质量提高,干群关系改善,党委政府满意;权利得到保障,村民当家作主,育龄群众满意;育龄群众拥护,工作压力减轻,基层干部满意。最终使“双创”工作开展的有声有色、丰富多彩,增强亲和力、渲染力,以崭新的面貌赢得最广大育龄群众的信赖和支持。

  我市“双创”工作的开展,虽然取得了一定成绩,但工作中仍存在一些问题和薄弱环节,与上级和形势发展的要求相比还有一定差距。我们将以这次考核评估活动为契机,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,大力弘扬“与时俱进”的精神,加强领导,强化措施,为我市促进人口与经济、社会、资源、环境协调全面发展的和谐社会提供一个良好的人口环境而努力奋斗。

  **市人民政府

计生工作范文7

  2004年,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市人口和计划生育局的具体指导下,以邓小平理论、邓小平人口理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市计生工作会议精神,坚持以人为本,突出优质服务,深入开展人口与计划生育工作,逐步建立计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,进一步完善了计生优质服务体系,计生整体工作水平有了明显提高。

  一、基本情况:

  二、主要做法。

  一加强领导,综合治理。

  我镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作,将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置,抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩,把人口与计划生育工作和“三结合”工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。一是镇党政班子会议定期、不定期听取计生工作汇报,研究解决计生工作中存在的突出问题。二是我镇党政主要领导针对计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况,定期不定期地深入农村搞调研。三是我镇里成立了以党委书记XXX为组长的“XX镇计划生育工作领导小组”和“XX镇创建计划生育优质服务先进镇工作领导小组”。各行政村也成立了相应的组织,切实做到了一把手抓、抓一把手,形成了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,各相关职能部门分工负责,各司其职,对计生工作齐抓共管的工作新格局。四是制订相应的规章制度,规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制等,使各项工作有章可循。五是镇与各村委会、机关单位签订了人口与计划生育工作责任书,坚持实行“一票否决”制度。六是完善计划生育干部包户责任制。镇主要领导包片、其他领导班子成员包村,镇村干部包户、镇有关机关单位挂钩联系村委会的工作机制。七是积极协作卫生主管部门,强化对辖区内医疗单位包括个体诊所B超、染色体技术、引流产手术的管理,严禁为孕妇鉴定胎儿性别,严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器、做输卵管、输精管复通手术。个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务。无《避孕药具经营许可证》不得经营计划生育用品。要求镇卫生院在接收产妇时,首先核查其生育证,不得擅自为无证孕产妇接生,并将无证者的情况24小时内通报计生部门。通过以上措施,在全镇形成了“宣传教育为主,依法行政制约,优质服务引导,部门综合治理”的工作局面,确保了我镇计划生育工作步入了健康发展的快车道。

  二加大投入,提供保障。

  对于人口与计划生育工作,我镇党委、政府领导十分重视,在镇财政十分困难的情况下,多方筹资,不断加大对人口与计划生育工作的投入。2004年,我镇投入3万多元,用于添置设备和装修镇计划生育服务所的手术室、消毒室等。经费的足额投入,保证了我镇技术服务、独生子女保健、宣传教育、干部培训、服务网络建设等计划生育优质服务工作的顺利开展。

  三以人为本,强化服务。

  1、是深化宣传教育、转变群众观念。坚持把宣传教育放在计划生育工作的突出位置,以农村为重点,采取多种形式,深入开展婚育新风进万家活动,形成镇、村、组三级宣传教育服务网络。以群众的需求为出发点,把计生政策法规,关爱女孩、生殖保健避孕节育知识作为宣传的重点,找准宣传载体,借助农村卫生站、商业网点的优势,开展计生咨询服务。突出宣传的温馨化、个性化,有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变,促进了科学、文明、进步的婚育观念和生育文化的逐步形成。同时,充分发挥镇、村两级人口学校作用,加大对育龄群众进行计生基础知识的教育力度。借助婚育新风进万家文艺演出活动等机会,向育龄群众发入计生知识宣传品。据统计,我镇2004年计生宣传品入户率达98.13%。累计刷写计生标语300多幅,在全镇上下形成了浓厚的国策氛围。

  3、稳步推进避孕节育措施“知情选择”。2004年以来,在上级计生部门的指导下,积极开展避孕节育知情选择项目工作。我镇在自治村的基础上对“知情选择”工作进行积极探索,充分发挥镇所、村室的陈地作用,调动镇、村两级计生干部的工作积极性和主动性,发挥农村计生协会的网络优势,围绕“四前四后”对育龄群众开展计划生育优质服务,深入开展避孕节育措施知情宣传,发挥同伴教育的优势,突出面对面的个性化宣传,让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症,提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性,收到了较好的效果。

  4、积极推行计划生育工作“三结合”。为提高群众计划生育的自觉性,协会在开展活动中,积极参与“三结合”工作,利用会员之家、会员小组、会员联系户等有利形式,为广大育龄群众开展全方位服务。把政策指导与群众自愿、社会制约与利益导向结合起来,把计划生育同发展经济、消除贫困、完善社会保障体系、提高妇女地位结合起来,为群众提供生产、生活、生育等方面的优质服务,得到了群众的理解和支持。同时,不断拓宽计划生育宣传与服务领域,通过开展家政教育、组织妇女参加“双学双比”活动、帮助群众解决实际困难,尽快富裕起来。

  5、突出以人为本,开展优质服务。一是依法开展技术服务。按照国家《计划生育技术服务管理条例》要求,镇党委、政府积极协调卫生部门对镇计生技术服务人员任职资格证进行注册,规范技术服务程序,确保计生技术服务的依法进行。二是加强技术队伍建设。充分发挥镇所、村室的培训功能,以镇所为依托、村室为前沿,对镇、村两级计生技术人员进行业务知识、服务技巧进行强化培训。同时,组织镇计生技术人员积极参加市站的业务培训,建立了一支懂业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍。三是深入开展计划生育技术优质服务。以镇所为依托、13个村室为基础,深入开展以计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷“三大”工程为重点的生殖保健系列化服务。同时抓好术后随访制度的落实,及时将党和政府的温暖送到计生对象家中。

  四依法行政,规范管理。2004年,我镇在计生行政执法中,通过全面实施依法管理,保护了广大育龄群众的合法权益,体现了计生行政执法的合法性、有效性和权威性。一是严把引产流产关。对引产流产实行定点管理,制定严格的计划内怀孕引产流产批制度。严把宣传教育、生育节育、出生死亡、计划内引产流产管理关,保证了出生婴儿性别比趋向正常。二是协助市人口和计划生育局加大社会抚养费征收力度。为确保社会抚养费征收规范合法,我镇充分发挥计生行政执法内外监督作用,大力推行村级政务公开,将计生政策、各种证件的办理程序、收费标准等向社会公开。

  三、存在问题及今后努力方向。

  2004年,我镇计生工作虽然取得了一些的成绩,但与上级的要求相比还有一定差距,如我镇镇、村经济基础较差,在一定程度上影响了一些工作的开展。在今后工作中,我镇将以人为本,进一步强化计划生育优质服务意识,开创我镇人口与计划生育优质服务工作的新局面。

  XX市XX镇人民政府

  2009年7月6日

计生工作范文8

  计划生育优质服务工作在过去的一年工作实践中,探索出了一条适合我区实际的路子,取得了一定经验,为继续巩固落实以“三进五送八服务”为主线的优质服务系统工程,我区将继续坚持立党为公、执政为民的本质要求,坚持权为民用、情为民为系、利为民所谋,顺应时代发展的要求、反映人民的意愿,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。为完成实施方案的总目标,争创全国先进县区,就计划生育优质服务主要抓紧抓好以下几方面的工作。一、切实加强领导,落实目标责任制

  把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略的首要地位,各级党委、政府坚持每年召开不少两次的计划生育工作专题研究会,每次会议解决不少于一件实事。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。实行对党政领导和计划生育部门分别考核,切实落实“一票否决”制度。充分发挥各级计划生育工作领导小组的协调指导作用,明确各有关部门计划生育工作职责。积极建立新的工作举措,健全综合治理机制,形成齐抓共管的良好局面。要协调有关部门,动员全社会的力量,建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制,采取经济、行政、法律、教育等综合措施解决人口问题。二、加大宣传教育的力度,营造新型生育文化氛围

  认真组织学习宣传十六大报告中关于人口与计划生育工作的相关论述,充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》,《云南省农业人口独生子女奖励规定》、优质服务理念、“三进五送八服务”、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。健全人口学校和其它计划生育宣传教育阵地,开展“服务式”宣传,根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识,提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识,倡导男女平等和文明进步的婚育观念。在中、小学开设人口教育和青春期教育课程,积极稳妥地开展青少年性健康教育工作。

  广泛开展婚育新风进万家活动,大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观,努力建设社会主义新型生育文化。

  力争到年底,计划生育干部的优质服务理念和基本知识知晓率达95%以上;育龄群众对计划生育知情选择知晓率达85%以上,对计划生育基本知识知晓率达85%以上,预防性病艾滋病基本知识知晓率达80%以上。三、加强基层基础工作

  把工作的重心真正下移到基层,对人口与计划生育工作的重点和难点地方,结合实际,制定措施和方案,切实做好基层基础工作。进一步完善和规范台账管理工作,为计生工作提供真实、有效的信息。四、依法行政,增强计生法律意识

  针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题,做到正确执法和文明执法,落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。改革行政审批制度,简化办事手续,清理和废除限制群众合法权利的各种不合理规定,实行计划生育政务公开,切实保障群众的生殖健康权利,推动人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道。五、“奖优免补”工作稳步发展

  各级党政领导统一思想,高度重视。党政主要领导亲自抓、负总责,随时掌握工作进展情况,适时进行督促检查,及时研究和解决工作中存在的困难和问题。定期通报情况,认真落实责任制。在工作中认真做好摸底调查,注重工作方法,做到底子清,情况明,认真分析、研究,以点促面,全面推进。严格把好政策关,严审办证资格,简化办证程序。各乡镇工作人员积极深入到村、组一孩家庭户中,宣传“奖优免补”政策,使群众真正了解“奖优免补”知识,转变生育观念,自愿办理《独生子女父母光荣证》,完成市下达的办证任务,要注重巩固率的提高,不断总结经验,讲究工作方法,认真开展好“奖优免补”工作。六、积极探索流动人口管理工作新模式

  加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作,继续认真贯彻落实《流动人口计划生育管理办法》,突出重点、难点,以点带面,分类指导。积极探索适宜我区流动人口管理服务的新路子。七、全面推进“村民自治”工作的开展

  2009年,村民自治工作已经取得了一定经验,在此基础上,今年认真巩固成果,积极有效的推进未达标的21个村居委员会、社区开展计划生育村民自治工作。八、进一步加强计划生育信息采集工作,为领导提供决策依据

  按照玉红计生字20059号文件精神,积极开展计划生育信息采集工作,一是建好信息网络,摸准服务脉搏,实行分工负责,全面采集信息。二是实行内外结合,拓宽信息采集渠道。三是整合信息资源的分析应用,提升服务与管理水平,为最大限度地发挥信息在日常管理和服务中的作用,从完善信息的分析和应用入手,使信息贯穿于服务工作全过程,促进了整体管理与服务水平的提高。四是实施信息引导服务,促进计生优质服务健康发展,把信息作为评估工作效果,实行科学管理,提供优质服务的重要依据,为有针对性地指导和改进工作提供了方向,为计生优质服务工作注入了新的活力。[Page]

  通过让信息引导服务、促进服务、规范服务,为开展计划生育生育工作构筑了良好的信息支持平台,提高工作预见性和创新性,为人民群众提供更优质的服务。九、加强计划生育协会工作

  坚持行政管理和群众工作相结合,充分发挥计生协会的作用,进一步发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能和“自我教育、自我管理、自我服务”三自作用,充分利用计生协会活动室,开展丰富多彩的活动,促进社区计生协会的建立健全和管理工作的顺利开展。十、继续发展“三为主”,推广“三结合”

  继续巩固发展计划生育“三为主”工作成果,深入开展“三结合”与扶贫开发相结合活动,实施以帮助贫困母亲为主题的“幸福工程”,结合我区实际,因地制宜,采取多种形式,积极探索建立有利于计划生育家庭的救助机制和保障制度,重点解决好因子女病残、死亡而造成生活困难、养老缺乏保障的计划生育家庭的问题。推广“三结合”工作,提高育龄群众的生殖健康水平,促进我区人口与计划生育工作同社会经济的协调发展,推动我区全面建设小康社会的步伐。

  十

  一、按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务机构的建设。

  计划生育服务机构具有宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询五项综合职能,是落实避孕节育措施、提高群众生殖健康水平的主要阵地。2009年,我们将继续采取有力措施,提高计划生育技术服务机构的管理和服务水平。

  一是继续加强基层计划生育服务站规范化建设,进一步推动乡镇计划生育服务所的规范化、标准化建设。二是加强计划生育技术服务人员能力建设。全面提高技术人员的整体素质和技术服务能力,减少计划生育手术事故和并发症发生,为群众提供安全、满意、信得过的技术服务。三是加强科普宣传,积极参与艾滋病防治工作,发挥计划生育技术服务网络优势,普及艾滋病相关知识,推广使用安全套,提高群众自我保护意识和自我保护能力。四是合理配置资源,进一步健全计划生育服务网络。依法开展服务,健全规章制度,规范服务程序,严格执行技术标准,保证技术质量。推行避孕方法的知情选择,认真执行避孕节育手术术前知情选择同意书制度,指导群众自主选择适宜的避孕方法,提高综合避孕率、避孕及时率和有效率。五是健全避孕药具发放供应网络,努力满足群众避孕和预防性病艾滋病的需要。六是规范计划生育手术后随访和避孕药具随访。七是增设“悄悄话室”和“男性门诊”,根据群众需求,提供优质的生殖保健服务。

  ××区人口和计划生育局

  2009年12月6日

计生工作范文9

  各位领导、各位同仁:大家好!

  我是人口和计划生育局纪检组长,一年来,我的工作在县纪委和局行政班子的领导下,在全县计生干部的大力支持下,按照县委、县政府和县纪委、监察局的部署和要求,认真履行纪检监察“四大职能”,抓好“三项工作格局”。协助局班子落实党风廉政建设责任制、通过开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,推动全县人口和计划生育各项工作的发展。现将一年来在人口和计划生育局履职情况作如下报告:

  一、认真履行纪检监察工作职责,推进部门的党风廉政建设和反腐败工作

  (一)以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,协助班子做好本部门的党风廉政建设和反腐败工作

  1、领导班子廉洁自律工作成效显著,干部队伍反腐败意识增强。一是行政班子按照团结务实,与时俱进的要求,把党风廉政建设责任制的落实与计生业务工作紧密结合起来,狠抓党风廉政建设责任制的落实。(例:年初,班子成员调整后,首先结合计生部门的工作实际,制定了《2005年度党风廉政建设工作意见》,健全完善内部管理制度,根据工作需要调整充实各股室工作人员,制作公示栏公示了党政领导干部廉政制度,自觉接受群众的监督。又将“奖优免补”作为落实党风廉政建设的一项重要内容抓紧抓实,便我县人口和计划生育工作各项任务圆满完成。)班子成员自觉遵守廉洁自律的各项规定和遵守“民主集中制”原则,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。二是以创建学习型、廉洁型、创新型、公道型、服务型机关,进一步建设高素质计生干部队伍为目标,对计生干部职工进行经常性思想道德和纪律教育,加强党性修养,自觉做到廉洁自律,并以高度的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风投入到学习和工作中去。

  (二)健全和完善制度建设,抓好廉政基础建设建立和完善了党风廉政建设等36个管理制度,各项制度基本涵盖了机关工作各个方面,为全局党风廉政建设提供了制度保证。

  (三)源头防治,全面推行政务公开

  要从源头上防治腐败,必须全面推行政务公开制度。

  1、政务公开的内容:一是公开部门职责,机构设置,办事人员职务,工作范围、权限。二是公开办事依据的法律、法规和规章制度。三是各项计划生育法规、规章。四是公开生育证审批、发放程序。五是公开计划生育行政执法程序。六是公开对违法多生育的社会抚养费的征收标准、法律依据、处罚程序等。七是公开办理农村独生子女父母光荣证,享受“奖优免补”政策的人员名单。

  2、公开的形式:一是设立便民服务窗口。二是加大对“一法三规”和“奖优免补”政策的宣传力度。三是在县有线电视台和富宁政务网上开设人口与计划生育专栏。通过推行政务公开实现执法主体明晰化、执法过程程序化、执法文书规范化、执法监督社会化。

  (四)积极开展政风行风评议,坚持以人为本的理念,为群众提供优质计划生育服务

  我县人口与计划生育工作重点在农村,难点在偏远山区。为了抓好工作,我们优化服务,加强管理。县乡两级都成立了计划生育便民服务小分队,结合开展计划生育流动服务车宣传万里行活动,以流动服务车为载体,深入边远乡村,进村入户免费为群众提供计划生育服务。对群众反映的个另计生干部服务态度恶劣、有乱收费、挪用社会抚养费和“奖优免补”工作经费等损害群众利益的行为,及时进行整改,并协助有关部门进行了查处。切实维护了群众的全法利益。(例:在先教活动中,有少数群众反映县计生服务站的工作人员服务态度生硬,歧视少数民族群众的问题,我们及时进行了调查,对存在的问题限时整改。)

  (五)建立监督机制,抓干部队伍建设,促进依法行政(六)严格纪律,认真受理信访举报

  1、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件,今年共受理来信来访65件,其中:来信15件,来访50人次,转办3件。

  2、坚持实事求是,做到认真核实、及时反馈。针对信访、举报内容,及时与有关单位和个人交换意见、核实情况。做到深入实地,认真查办,澄清事实,达到了批评、教育、帮助、保护干部的目的。二、个人思想作风建设、在职学习和廉洁自律方面的情况

  (一)加强学习。一是注重了政治理论学习。二是加强党风廉政建设学习。三是加强纪检监察业务和计划生育业务的学习。并在工作中虚心向同志们学习,勤商量多请教,在实践中力求有所思、有所悟、有所为。

  (二)做廉洁自律的带头人。作为纪检干部,自己必须率先廉洁自律,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。我在各项工作和交往中始终注意不多吃多占不以权谋私,从各方面严格要求自己,按规定约束别人的,首先约束自己,自觉遵守各项规章制度,不搞特殊化。

  (三)摆正位置,当好“配角”。始终自觉地维护,领导班子的团结统一和集体形象,真诚待人,团结协作,注意维护大局,认真执行班子的决定,自觉维护主要领导的威性,工作中注意分清职责掌握分寸,工作中不推诿,不推卸责任,处处以诚相待,友好合作,随时将自己的工作情况向其他领导通气,做到畅通感情,维护班子团结。三、存在的问题和不足

  一是统筹兼顾的能力不够,在突破重点与把握全局上还不能得心应手;二开拓精神不强,具体表现在:工作被动,有些工作做了但上下协调不到位,抓落实不够。三是求实务实作风有待进一步加强,虽然能按章办事,但教育意识不强,有畏难情绪,有些工作考虑到了,但监督检查做得不够好。四、下步的工作思路

  一是不断加强政治理论和业务学习,特别是财务知识、查案办案件知识。二是继续协助抓好本部门的党风党纪教育。四是做好群众的来信来访接待工作。六是坚持解放思想、与时俱进,努力把反腐倡廉工作纳入人口和计划生育各项改革和决策之中,致力于制度创新。

  以上述职,请大家审议。

计生工作范文10

  关键字:计划生育工作交流材料

  实施项目提高计划生育工作水平

  一、提高认识,明确思路,迅速启动项目工作

  2002年7月1日,在部分乡镇进行了取消计划生育二孩生育证试点。2002年9月,在全国计划生育综合改革座谈会上,我市介绍了以创建优质服务先进县为主线进行计划生育综合改革的成功经验。2003年,全市人口出生率7.02‰,自增率4.13‰,符合政策生育率99.63%,综合节育率88.13%。

  二、以人为本,项目牵动,开展全方位优质服务

  我们从最大限度满足育龄群众的需求出发,努力维护育龄群众的合法权益,以人为本,按照项目文本的要求,切实为他们提供全方位生殖健康/计划生育优质服务。

  二是知情选择规范化。我们按照四项原则(双向知情、自主选择、长效避孕措施为主、群众满意)和八项操作规程(宣传掌握知识、双向知情、个性化咨询指导、常规体检、自主选择、落实措施、定期随访、综合服务)的要求,进一步规范了知情选择运作程序,体现了“以人为本”的服务理念。在城镇社区制作并发放了避孕药具“金城卡”,实现“一卡在手、全城通取”。同时在客运站、宾馆等地设置了3台自动售套机,方便了群众。目前,村级知情选择开展面,已婚育龄妇女措施落实及时率97.6%,有效率98%,长效避孕措施比例85%,出生人流比稳定在1:0.06左右,维护了育龄群众避孕方法的知情权、获得权和选择权。

  四是男性保健特色化。我市从1998年就开展了男性生殖保健服务,第五周期项目落户我市后,男性保健服务得到了进一步增强。村级全部开办了男性生殖保健培训班,乡镇全部开通男性热线咨询电话。市技术服务站开设男性生殖保健门诊,制作发放了《生殖健康/计划生育服务证》,开展男性病咨询和诊治服务,市直单位男性一年一次的生殖健康检查已形成制度。目前,全市受理男性电话咨询服务6700多人次,接待男性患者948例,办班756期,培训男性育龄群众达4万多人次。

  第五周期项目实施一年以来,对我市生殖健康/计划生育优质服务工作产生了积极的推动作用。通过广泛深入的宣传教育,育龄群众的生殖保健意识明显增强。干群关系进一步密切,群众对计划生育工作的满意程度达到95%以上。计划生育技术服务人员的业务素质得到显著提高,以人为本、促进人的全面发展理念在各级管理者和技术服务人员中进一步确立,计划生育工作整体水平全面提升。2003年,我市成为国家人口计生委首批命名的全国计划生育优质服务先进县。

  虽然我市在进行第五周期项目运作方面采取了一定措施并取得了初步成效,但在深度和广度上都还有待于继续努力。在今后的工作中,我们将借助项目的影响,与时俱进、开拓创新,进一步强化服务意识,增强服务功能,提高服务水平。进一步加强管理和技术服务人员的培训,加大对人口和计划生育法律、法规的宣传,使育龄群众充分了解避孕节育的知情权和选择权,使技术服务人员能够严格按规定开展生殖健康优质服务;加强对生殖道感染和性传播疾病、艾滋病预防与治疗的宣传和培训,开展对生殖道感染和性传播疾病的干预活动;逐步加强对青少年和流动人口等弱势人群的生殖健康/计划生育性知识教育,关爱女婴,关注社会性别视角问题,巩固和提升项目运作的成果,为新时期人口和计划生育工作的新发展做出更大的贡献。

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