（1）计生工作范文

　　2009年是全市实施人口和计划生育十一五发展规划的开局之年，做好今年的工作对于全面完成“十一五”规划的各项任务目标、平抑第四次人口出生高峰至关重要。2009年全市人口和计划生育工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和以人为本科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心任务，坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓，负总责”不动摇，全面加强基层基础工作和计划生育队伍建设，不断创新人口和计划生育的工作思路、机制和方法，为构建“和谐社会”营造良好的人口环境。

　　[出自大秘书网--d]任务目标是：总人口控制在420万以内，人口出生率控制在13.6‰以下，人口自然增长率控制在6.87‰以下，符合政策生育率达到89%以上，育龄妇女总和生育率保持在1.8以下，出生人口性别比升高问题得到遏制,群众对人口和计划生育工作的满意度明显提高。—、强化措施，严格管理，努力保持低生育水平稳定一切实稳定现行生育政策。

　　全面落实“三为主”方针，建立健全依法管理、村居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制。教育和引导广大群众自觉实行晚婚晚育，提倡一对夫妇生育一个孩子，坚持以长效为主的避孕节育措施，坚持对实行计划生育的家庭予以奖励，对违反计划生育政策的予以严肃处理。

　　二强化党政一把手亲自抓、负总责。把人口计生工作纳入党政重要议事日程，切实解决好人口计生工作中的热点、难点问题。

　　督促各级认真落实人口计生工作党政领导全员负责制，各级党政主要领导坚持亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员要对分管部门、单位的人口计生工作负总责。三加强人口责任目标管理。

　　各级层层签订“十一五”人口和计划生育目标管理责任书，强化考核监督，严明奖惩；积极引导育龄群众科学安排结婚、生育时间，合理分流政策内生育；认真坚持季普查等行之有效的工作制度，切实抓好各项节育手术特别是外孕补救措施的落实，严格控制政策外怀孕和生育行为；对政策外生育人员严格落实党政纪处分和经济处罚；加大对人口出生的解剖调查力度，对瞒报漏报出生、政策外生育问题严重的部门和单位，严格落实“一票否决”。四强化计划生育综合治理工作。

　　充分发挥人口计生部门的综合协调作用，对各相关部门加强协调和督导。尤其是对出生人口性别比治理、流动人口管理、人口计生信息通报等重点工作，要进一步明确有关部门的职责和责任，采取切实有效措施，充分调动各相关部门参与计划生育综合治理的积极性，共同构建大人口、大计生的社会化管理格局。

　　五努力增加财政投入。各级财政按不低于“十五”期末的标准和增长速度投入人口计生事业经费，把乡、村计生人员工资补贴、生殖健康免费检查服务资金、对农村部分计生家庭的奖励扶助资金、计生救助公益金及农村独生子女父母奖励资金等专项资金足额纳入财政预算，保障人口计生工作健康、持续开展。

　　三、以人为本，优质服务，促进人口计生事业与经济社会协调发展十一进一步完善计划生育利益导向机制建设。争取各级党委、政府支持，将《省人口与计划生育条例》规定的奖励独生子女父母所需资金全部纳入县级公共财政，建立长期稳定的财政供应渠道。

　　9月底前，力争使全市农村独生子女父母奖金落实率达到65%以上，城镇独生子女父母奖金提高到每人每月10元；积极扩大对计生特困家庭和贫困母亲的救助范围，进一步规范计划生育救助公益金的筹集、管理和使用办法；认真实施对农村部分计生家庭的奖励扶助制度。从严把握政策，严格资格确认程序,加强社会监督，确保奖励扶助金8月底前全部发放到位；积极抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，探索建立计划生育家庭最低生活保障制度。

　　十二深入开展计划生育优质服务工作。认真总结去年为农村已婚育龄妇女免费检查服务的工作经验，精心实施今年的“民心工程”。

　　把免费服务融入全年的四次季普查服务当中，与育龄妇女上站、查环查孕、落实长效节育措施有机结合起来，努力提高育龄妇女上站普查率、长效避孕节育措施落实率和及时率，确保每次普查生殖健康检查面都达到育龄妇女总人数的三分之一以上，把广大已婚育龄妇女的生殖健康水平提高到一个新层次；积极实施“避孕节育优质服务”、“出生缺陷干预”和“生殖道感染干预”三大工程，努力提高出生人口素质；积极稳妥地推进避孕节育措施知情选择，指导育龄群众选择以长效节育措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法；进一步完善避孕药具发放机制，拓宽发放渠道，方便群众领取，把已婚育龄妇女综合避孕节育率提高到95%以上。十三加强协会建设，充分发挥群团优势。

　　继续开展计生协会创优升级活动，年底前使基层计生协会合格率提高到95%以上，充分提高自我教育、自我管理和自我服务的水平；积极参与计划生育村民自治，进一步完善管理和服务工作机制；积极参与社会主义新农村建设，充分发挥基层计生协会来自农村、网络健全、熟悉农村工作、富有帮扶经验的优势，带领农民会员扎实开展计划生育“三结合”、“百万会员学科技”、“幸福工程献爱心”、“少生快富”、预防性病艾滋病、青少年生殖健康教育等项服务活动，协调推进农村经济、政治、文化和社会建设。十四做好新形势下的计划生育宣传教育工作。

　　围绕当前的人口形势和全市人口计生重点工作，策划好不同主题的社会宣传活动。深入开展婚育新风进万家活动，结合育龄群众需求，开展丰富多彩的文艺宣传服务活动；加强新型生育文化建设，倡导科学、文明、进步的婚育观念。

　　9月底前，各县市区都建设一批高起点、高品位的宣传窗口和宣传阵地，建成一批各具特色的新型生育文化示范乡镇、村居、园区和农户。力争通过1到2年的努力，使我市在全省率先建成有明显特色的新型生育文化市，为稳定低生育水平、提高人口素质、促进人的全面发展，提供良好的舆论支持和文化动力。

　　十五坚持改革创新，大力实施亮点工程。围绕全年各项重点工作，坚持创造性地开展工作，在树立典型、培育特色上力求创新和突破。

　　各县市区都要集中力量抓出

　　一、两个能够体现本地特点、反映本地工作水平并且在全省叫得响的过硬典型，带动整体工作水平的提高。

（2）计生工作范文

　　尊敬的各位领导、各位同事：新年好！今天我有幸参加计划生育办竞聘大会。在此，我向各位领导简单汇报一下我前段的工作情况：我今年32岁，从事计划生育工作已有十二个年头了。

　　先后担任过乡计划生育协会秘书长、计生办宣传员、统计员、电脑操作员、政策法规员等职务。可以说除了技术和药具岗位外，计生办的岗位我全部都轮换过。

　　在乡党委政府的培养和同志们的帮助下，我努力钻研业务，以适应新时期计划生育工作不化的新形势需要。在十多年省、市考核评估中，我管的岗位和所驻的责任村没有出现过问题。

　　经过十多年的风风雨雨，我感触最深的是计划生育法制建设越来越完善，特别是近几年来，国家和省里先后出台了一系列的计划生育法律法规，但由于随着社会的多元化加快，育龄群众的生育观更加千差万别，很难在短时期内有根本的改观。虽然，我们在逐步从行政强制措施为主向以法律措施为主转变，但积重难返，现在是行政措施和法律措施都难以奏效，给我们的工作带来了很大的阻力。

　　譬如十年前，我在XXX乡，当时我可以一个人单枪匹马用单车载着结扎对象到服务站去，有相当一部分还是二女户结扎。最多的一年，我有八十多天在市计划生育服务站，现在是想都不敢想。

　　计划生育工作另一个转变是越来越注重优质服务。计生工作人员要为育龄群众的生产、生育、生活提供最好的服务，在和风细雨中的谈心中成为知心朋友，逐步改变她们的生育观。

　　这是我们计划生育工作的最终目标。只要我们真心把群众当成朋友，时刻把他们的冷暖挂在心上，群众也一定会把你当成朋友，这样，我们的工作就会比较顺利。

　　这一点我是最有体会的，去年，我协助X乡长在XXX村驻点，在X乡长的正确领导下，我们在XXX村的工作开展得有声有色，比较顺利。特别是农业税由2001年度仅完成15%到2002年度在九月份就与乡财政100%结算，还收了几千元上年度的欠税。

　　为什么村上这样配合我们的工作，想来想去我觉得首先是我们非常诚心和他们交朋友，尽管去年我工资很低，在“一帮一”活动中，我一个人帮助了两个困难户，支助现金三百元，还抽空帮他们搞“双抢”劳动，村上农网改造时，我还经常去参加义务劳动。另外，我非常关注XXX村产业结构调整，先后四次带村组干部和群众到宁乡、长沙的农业产业化龙头企业温氏公司和谊信公司考察、学习养鸡、养羊技术，为XXX村的养鸡户引进了快速黄鸡、超速黄鸡、白乌鸡等高效品种，已经为XXX的养鸡户增加了

　　三、四万元的纯收入。他们的鸡有什么毛病总是首先打电话告诉我，我比他们还急，我立即在网上查找有关技术资料，也经常在网上咨询一些农业大学的专家教授。

　　为了开阔村组干部的视野，我带领几位村组干部参观了湖南省第四届国际农博会，带回了几公斤的资料，同时也向有关的农业企业撒发了二千份广告，为今后的合作打下了基础，我虽然在几次出差中花费了几百元的车旅费和资料印刷费，但坚持不要村上报销一分钱。在组长会上得到了全体村组干部的赞许。

　　正因为有这样的感情基础，我们的工作自然就水到渠成。说一千道一万，我认为计划生育工作和农业片的工作是完全相通的，都是做群众的工作，我们既要严格依法行政，更要时刻关心群众的疾苦，时刻把育龄群众的冷暖挂在心上。

　　江泽民总书记“三个代表”的思想最根本的一点是代表最广大人民群众的根本利益。我们为计划生育对象提供优质服务就是“三个代表”最好的体现。

　　2002年，我个人也经历了太多的苦难，从家庭的解体到xx报对我的新闻诽谤事件，对我来说都是非常严峻的考验，好是一切都过去了。苦难没有使我消沉，只是使我更加理性。

　　我必须更加刚强，因为从此后我不仅要搞好工作，还必须单独承担抚养教育幼儿的重任。我是有信仰的人！我是有信念的人！我是有爱心的人！因为爱，几年前我曾默默资助过一名失学儿童完成小学学业，后来《湖南人口报》还表扬过我；因为爱，我相信也一定会好好培养自己的儿子。

　　但我不会因家庭的问题影响工作，我从来就是把工作放在第一位的。希望在座的各位领导和同事多多给我支持和帮助。

　　谢谢大家！

（3）计生工作范文

　　尊敬的各位领导、人民代表：我代表乡人民政府计划生育办公室向大会述职，请各位代表评议。自乡八届人大一次会议以来，经过几年来的努力工作，我们取得了几个方面的成绩。2、连续三年被评为全区计划生育红旗单位，市里的排名比以前也有较大的提高，特别在今年的全省大洗牌中，我乡是全市少数几个没有问题的乡、镇，为全市、全区的计划生育工作作出了贡献，彻底扭转了我乡在市、区领导心目中的印象。3、驻村工作，社会治安状况良好，产业结构调整取得了显著效益，涌现出了全乡最大的养殖专业户，招商引资，引进的两个大型煤矿，一个已经基本建成投产，另一个前期准备工作也在紧张的进行之中，将给全村的经济发展注入了新的活力。全年较好的完成了各项国家和集体任务。以上这些成绩的取得离不开乡党委、政府、人大的正确领导，也离不开各位代表的全力支持，同时也是颐羌粕烊逋拘燎谂Φ慕峁饧改辏颐侵饕隽艘韵录父龇矫娴墓ぷ鳌?SPANlang=EN-US>

　　一、认真宣传、贯彻、执行计划生育政策近几年国家相继出台了《人口与计划生育法》等一系列的法律、法规，生育政策也相应的作了一些调整，为了使广大人民群众能及时的掌握生育政策，调节自己的生育行为，我们书写标语一百多条，出动宣传车六次，组织文艺宣传队二个演出二十多场次，发放各种宣传资料九千多份，举办各类培训班十多期，出计生简报和宣传栏二十多期等多种形式进行了广泛深入的宣传，使计划生育政策做到了家喻户晓，人人皆知，广大人民群众的生育观念有了较大的转变。严格执行计划生育政策，对生育证的申报、审批发放，严格按程序办事，坚持集体审批，全年共计发放一孩生育证92个，申报二孩生育50个，没有出现过错发、滥发生育证的现象。积极推行计划生育村为主和村民自治工作，全乡十六个村已全部落实了村为主，部分基础比较好的村实施了计划生育村民自治。为稳定我乡的低生育水平打下了良好的基础。2、勤政、廉政，严格依法行政，进一步提高了我乡的计划生育工作水平计划生育工作涉及到每家每户，工作量非常大，为了广大人民群众办事方便，计生办工作人员放弃节假日、双休日休息，加班加点是家常便饭，一年三百六十五天，我们至少有三百二十天上班，我敢肯定的说，计划生育办公室工作人员的出勤率在乡机关各站所中是名列前茅的，但我们任劳任怨，无怨无悔。由于受多子多福等旧的生育观念的影响，少数观念落后的育龄群众想尽千方百计要达到违法超生的目的，有的明目张胆的拉拢腐蚀我们的工作人员，我们的工作人员没有被糖衣炮弹击倒，基本做到请客不到、红包礼金不要，全年共计拒收红包礼金万余元，打击了歪风，树立了正气。我乡的计划生育工作走上了稳步发展之路。对那些违反计划生育政策的对象和家属，我们放弃了不符合政策，但比较行之有效的对违法人员或家属举办法制学习班的工作方法，而是严格的按程序依法依规办事，做到一碗水端平，没有办过一例人情案。全年共计处理违法对象十二人，没有出现过越级上访和大小恶性案件，进一步密切了党群、干群关系。3、坚持以人为本，全面提高优质服务水平要想稳定低生育水平，单靠行政手段强力推行计划生育工作是行不通了的，只能以人为本，全面改变人民群众的生育观念，让人民群众自觉实行计划生育，为此我们取消所有的收费项目，让利于人民，仅此一项计生办每年要减少收入三万元以上，免费为育龄期群众落实避孕节育措施，并定期上门查访、解除他们生产、生活中的困难，计生办每年投入落实避孕节育措施经费达二万余元。计生技术服务所每年要聘请专家对全乡妇女免费进行妇科病的查治，全年共计查治三千余人次，查出患病妇女12人，并积极协助医疗部门进行了治疗。为了让自觉实行计划生育家庭得到实惠，我们利用每年的5月29日，全国计生协会活动日对计生贫困户进行慰问走访，共计走访32户，送去慰问金六千多元，并积极动员协会会员中的优秀分子创办“三结合”项目点，安排贫困家庭成员就业。积极当好党委、政府的参谋。根据新时期、新形势下计生工作的要求，我们积极向乡党委、政府建议，制定了有关计划生育的优惠政策和建立了利益导向机制等相关制度，并且逐项得以落实，特别是我乡在全市率先落实农村独生子女保健费，在群众中反响较好，也得到市、区领导的肯定。以上是我们所取得的成绩所做的工作，但是还存在许多不足。主要表现在面对新形势、新情况，解决新问题的能力不强，特别是对外出流动人口的违法超生缺乏有效的手段。由于机构改革长期不到位，工作人员的待遇得不到落实，造成队伍思想不稳定，工作不够积极主动。低生育水平不够稳定，任何政策的偏差和工作的疏忽，都有可能导致低生育水平的反弹。各位领导，各位代表，以上是我代表计划生育办公室向各位的述职，对这次测评，我们也将会正确对待，如果测评结果好，对我们今后工作是一种激励，如果测评结果不好，对我们工作是一种鞭策，促使我们在今后工作中找出差距，奋发赶超。谢谢各位！

（4）计生工作范文

　　春季“三查三落”工作是新时期人口计生工作的重头戏，是做好全年人口计生工作的基础。为保证今年“三查三落”工作扎实有效开展好，我们主要从以下四个方面入手，全力运作：

　　一、召开了四次会议

　　我们采取层层发动的方式，早部署，快启动，形成开展“三查三落”工作立体化氛围。

　　一是召开了全市工作动员大会。接到市人口计生委开展“三查三落”工作文件以后，市委、市领导主管领导高度重视，把全面开展这项工作作为2009年开局起步的第一个战役来打，作为阶段性中心工作来抓，召开全市“三查三落”工作动员大会，下发了实施方案。各乡镇街纷纷召开乡村组开动员大会，多数都是党委政府主要领导参加，并讲话，主要领导不在的，党委政府在家所有领导都参加，吃透精神，明确任务，全面启动。

　　二是召开了“三查三落”工作调度会议。元旦上班伊始，计生局召开了由各乡镇、街计生助理参加的全市“三查三落”工作调度大会，进一步学习“三查三落”工作的主要内容、目的和要求，把开展“三查三落”工作作为2009年第一季度的中心工作，作为深入开展计划生育优质服务的重要内容，提高认识，细化工作，突出重点。

　　三是召开全市技术员大会。采取以会代训的形式，先后召开5次市乡镇、街技术员专题会议，布置“三查三落”工作内容，进行业务技能培训，使每名技术员心中有任务，肩上有担子，工作有能力，为出色完成工作任务奠定基础。

　　四是召开全市财药人员工作会议。为保证“三查三落”工作开展进程中的经费在投入上足额到位，计生局专门召开了由财会人员和药具购置人员参加的全市财药人员工作会议，要求各乡镇、街财会人员要严把经费管理和使用关，真正做到专款专用；对开展活动所必需的药品、药具进行全面检查，缺啥补啥，对过期的药具、药品全部更新；药具购置人员必须到大型正规医院、药店购买开展“三查三落”工作所需药具，保证药具质量。同时请专业人员对B超、波姆光等仪器进行检修，保证工作顺利开展。

　　二、加强了二个建设

　　开展好“三查三落”工作有两个前提，一要有高素质的干部队伍，二要有健全的服务设施，我们在这两个方面用力做功：

　　一是加强了干部队伍建设。采取集中培训的方式，举办了5次技术员培训班；采取靠前指导方式，组织机关干部深入乡、村进行“三查三落”调研指导采取典型引路的方式，召开2次业务交流会、研讨会，总结“三查三落”开展得好的乡镇的经验，在全市推广，由几枝独秀带动全市全面开花。

　　二是加强服务阵地建设。市、乡、村服务机构严格按《计划生育技术服务管理条理》及其相关规定布局和配置设备，整建服务室，完善功能，提高责任，规范管理，提高技术含量，目前，全市扩建乡级服务室面积200多平方米，更新设备21台套。

　　三、落实三个到位

　　一是领导责任落实到位。把“三查三落”工作纳入全局工作大盘，建立“一把手”责任制，逐级签订了责任书，并作为全市计生工作考核的重要指标，督促各乡镇主要领导和主管领导集中人力、财力、物力开展“三查三落”，为“三查三落”工作顺利开展创造良好的政策环境。

　　二是制度落实到位。为保证“三查三落”工作收到实效，我们制定了市、乡、村、组四级干部包保责任制，机关干部包乡，乡干部包组，组干部包人,真正做到了一级抓一级,层层抓落实.同时,计生局组成”三查三落”督导组,对工作滞后的乡、村，集中力量督促整改，帮着干，带着干，促进全市“三查三落”工作平衡健康开展。

　　三是经费投入到位。市委、市政府要求各乡镇、街加大投入力度，集中人力、物力、财力，用于采集设备、购置药具，制作宣传品等。目前，全市已累计投入经费24.8万元。为保证经费真正用到“三查三落”工作上，市里规定各乡镇、街指定专人管理，不得以任何理由挤占、挪用此项经费。对违规使用“三查三落”经费的行为，一经发现，将追究有关责任人的法律责任。

　　四、做好四个结合。

　　采取渗透、融入的方法，我们把“三查三落”工作融入到各项工作中，扩大活动覆盖面，延伸活动触角：

　　一是与宣传教育相结合。把开展“三查三落”工作与开展冬春宣传月活动、婚育新风进万家活动等工作结合起来，充分发挥新闻媒体广覆盖、快传播的导向作用，在电视、广播中及时跟踪报道全市“三查三落”工作开展情况，目前已在大众媒体上发表稿件30多篇，营造浓厚的活动氛围。同时，在“榆树市人口与计划生育”网站上开展了“落实‘三查三落工作”专栏，在人口学校活动中进行专题培训，使计生干部知晓工作进展情况，广大育龄群众知晓必会的计划生育生殖保健、计划生育、优生优育知识，明白开展“三查三落”工作的目的，自觉、主动参与到活动中来。

　　二是与为已婚待孕妇女免费提供优生监测和药物干预相结合。通过宣传优生知识、发放宣传品、进行孕前体检、发放药品等方式，为待孕妇女提供了优生监测服务，发放优生药品1251盒。

　　三是与为育龄群众提供生殖健康服务相结合。以市生殖保健医院为龙头、乡中心服务站为辐射、乡站为依托、流动服务车为纽带，免费为农村已婚育龄妇女和适龄男性提供生殖健康服务，对查出患病人员继续治疗和跟踪服务，目前，全市5.2万名育龄群众接受了生殖健康服务。其中，施行“四术”服务814例，诊治妇科疾病9935例，为43157名已婚男性提供了免费生殖健康服务。

　　四是与防治艾滋病宣传结合起来。大力宣传普及计划生育、优生优育、生殖健康和防治艾病知识，目前已发放计生宣传单30000多张，防治艾滋病宣传手册5000多本，生殖保健知识读本20000多本，有81000多名已婚育龄妇女观看生殖健康光碟，接受生殖保健知识培训。

（5）计生工作范文

　　关于计划生育村民自治的现状分析与思考

　　宣葆华

　　一、现状分析

　　一推行计划生育村民自治取得的成效

　　1、实现了从镇乡包办到村民自治的转变

　　由于计生工作重心下移至村一级，调动了村级组织抓计划生育的积极性。村里既有了压力，又有了动力；村级干部由过去的被动应付变为主动管理。乡镇也从围绕工作任务向围绕群众利益转变；从靠社会制约、行政手段向群众自我管理、自主选择转变；从单纯地落实育龄妇女节育措施的计划生育工作为主向进村入户引导和帮助群众进行少生快富共同奔小康转变。

　　2、增强了村民对计划生育工作的民主管理意识

　　市、镇、村三级充分利用计生自治网络和计生协会组织有效开展计划生育国策、避孕节育、生殖健康等方面的自我教育和培训，并为村民制定各项服务制度，让群众民主参与、民主监督计划生育工作，使参与村级计生民主管理的意识大大增强。

　　3、加大了流动人口计划生育管理力度

　　通过建立计生协会联系户制度，形成村级计生民主管理格局，使村级计生组织在管理流动人口、落实育龄妇女长效措施和做好随访工作时，做到底子清、信息灵、措施及时、杜绝计划外生育，切切实实加大了流动人口计划生育“人盯人”的管理力度和提高长效措施落实率及降低意外妊娠率，真正提高计划生育村民自治成效。

　　4、推动了社会主义新农村的建设进程

　　村级计划生育民主管理和自治章程，为村其他工作提供了示范。通过计划生育村民自治，群众会自觉地把计划生育与社会治安、土地管理、发展经济、尊老爱幼等相结合，制定统一的村规民约，落实强有力激励措施，推动各项民主管理工作进程，促进村级经济的发展，共同走上富裕道路。

　　二计划生育村民自治存在的问题

　　从调查研究中发现一个突出现象：一些地方计划生育村民自治出现“上热、下冷”或“更名不改实”的现象，村级经济好的村开展计划生育村民自治容易，干部群众乐于接受，村民自治效果明显；村级经济薄弱的村开展计划生育村民自治，村民自治组织名存实亡，干部群众参与自治的积极性不高，计划生育优先优惠政策难以兑现，计划生育自治措施难以落实。

　　1、村级自治组织不力。由于没有集体企业和家庭企业，村民的经济收入主要靠劳动力输出。为了脱贫致富，不仅年龄轻、有文化、能力强的农民基本上外出务工经商，而且大部分村干部选举后也大多外出务工经商，常年在外，在家的相对经济头脑相对缺乏，其它综合素质也难以适应计划生育村民自治工作的需要，自治组织包括计划生育村民自治组织基本处于瘫痪状态，无人管事，无人理事。

　　2、村级集体作用难发挥。首先，村级事务大多只有村支书和村主任两个人在忙，部分村两委还闹不团结，其他成员也很少参与计划生育自治工作。其次，部分村两委干部认为划生育服务员是专职且有报酬的，计划生育的事就是服务员的事。第三，服务员大多不是村两委成员，很难及时向两委组织当参谋抓计生工作。第四，村计生协会也常有名无实，不搞活动，没有实际作用。

　　3、群众参与积极性不高。由于村级经济薄弱，村民只关心自已的经济、温饱等生产、生活问题，对计划生育村民自治等集体事情参与积极性不高，认为参加座谈会、配合调查、参与查孕查环等都是干部的事、多余的事；认为只要自已不违反政策，他人是否遵守法律法规都与已无关，出现对违反计划生育的现象不劝阻、不报告，熟视无睹。

　　4、计生自治措施难落实。由于村级集体经济薄弱，《自治章程》形同虚设，村民委员会所制定的流动人口包干制度、协会会员联系户制度、自治例会制度等一系列计划生育自治制度，很难真正落实；而对于自觉实行计划生育、节育甚至自觉放弃生育户和计划生育困难户得不到优惠和补偿。有些镇乡、街道为了应付检查还统一发放“自治章程”，各个村的“自治章程”除了村名不同外，别无他异，“自治章程”也成了政府行为。

　　三计划生育村民自治难推进原因

　　1、外出人群相对较多，村民自治组织发挥作用鞭长莫及。由于没有集体企业和家庭企业，大部分育龄群众为了脱贫致富，纷纷到外出务工经商，赚点辛苦钱，所以村里联系他们来查孕查环等，为了多赚点钱、少点开销，一般不愿意回家一年二次来查孕查环等活动。另外，再加上户藉地计生自治组织管理鞭长莫及，现居住地管理不到位，故而很容易给部分育龄群众带来“超生”机会，因为有的双女户在外务工经商赚了点钱，就想生个男孩传宗接代、支撑门户；有的虽已生育一个男孩，但由于开始创业时无暇照顾孩子，学业、智力等综合素质不尽人意，总想再生个如意的子女。

　　2、经济关系相对独立，削弱干部群众参与自治的积极性。农村实行土地联产承包且30年不变后，农民实际上已长期获得了土地使用权，村民对集体的依赖性和集体对村民的利益支配能力已基本消失，村民与集体的经济关系已基本分离。由于经济关系相对独立，农民参与不参与自治活动对个人没有什么利害关系；党员、干部、计生协会会员缺乏参与计划生育自治的热情，而村级组织也难以约束他们的行为。

　　3、经济基础相对薄弱，计划生育奖惩机制不够完善。由于经济基础相对薄弱，对计划生育模范户、双女户、独生子女户、计划生育困难户落实照顾、奖励、补偿等激励措施不到位；同样对违反政策的行为，也很难采取措施兑现社会抚养费等，这样导之不通、管之不力的管理制度，使村两委“巧妇难为无米之炊”。另外，目前社会保障机制也很不完善，除了少数极困难计生家庭外可获得少量社会救助外，大多数计划生育家庭得不到任何保障，因此部分人认为不管男女，多个子女在晚年总会相应多点照顾，少点后顾之忧。

　　4、干部报酬相对甚少，计划生育自治工作无人管理。由于村里发展经济少，镇乡对村干部的补贴少，部分村干部一年到头连误工作补贴，因此部分村干部也是外出打工族，部分村干部是靠务农养家，而管理村务需要时间和精力，尤其是开展计划生育村民自治，从客观原因导致村干部对本村集体事业力不从心；再加上管理工作中，有时还得不到群众的理解，严惩挫伤了村干部抓计划生育村民自治的积极性。

　　二、几点思考

　　通过调研分析，针对以上存在问题，我市于2003年率先在涅浦、阮市、璜山、牌头等四个镇乡开展深化计划生育村民自治工作，着力解决了以下三个方面：

　　1、多管齐下，增强干部整体综合素质。村民自治中工作的好坏，村干部的综合素质起着决定性作用。因此我们党委政府和计生部门首先要多方面、多渠道地解决干部的报酬问题，千方百计保证干部全身心投入计划生育自治工作；其次，结合机构改革应参谋把机关分流人员派到村里去帮助开展自治工作，这样不但可以锻炼提高干部能力，又加大对计划生育村民自治工作的指导。第三，要在积极引导的基础上，建立评估标准和考核制度，明确村干部和服务员的责任，让他们知道实行村民自治中干部要做好什么，不该做什么；按照计划生育村民自治进展效果，评级分档，给予奖惩，促进计划生育村民自治工作的深入开展。

　　2、多样激励，引导群众积极参与自治。

　　一要建立激励机制。各级政府要千方百计把法律规定的，如对持《计生优惠证》户的优惠、优先、照顾、补偿要切实落到实处，且鼓励村级按照村级经济条件出台相应奖励措施。二是完善保障机制。由政府牵头尽快建立起计划生育公益金，对由于意外伤残和死亡的计划生育户和部分计划生育困难户进行经济照顾。三是出台优惠政策。鼓励所有计划生育户进行社会养老保险和医疗保险，使他们真正在经济上有奖励，政治上有地位，生活上有保障。四是出台奖励政策。农民是现实主义者，要把计划生育自治工作与群众的利益联系起来，向他们宣传和灌输新的生育观念、新的生育文化，给他们带去荣誉、补偿、优惠等切实的利益，使他们在接受新观念时有所得、有所乐、有所依；使违者有所失、有所耻、有所惧，从而提高群众少生优生的自觉性和参与自治的积极性。

　　3、多方联动，推进经济与自治相结合

　　推行计划生育村民自治要与发展经济相结合，与脱贫致富相结合。首先，我们一定要把计划生育村民自治作为经济工作的重要内容，同规划，同实施，有利于计划生育村民自治的推行。其次，要发展个体经济，实施脱贫致富奔小康战略，优先扶持计划生育模范户、独生子女户、双女户脱贫致富。第三是要发展集体经济，帮助落实计划生育村民自治的优先和优惠政策，使村民有共同利益，不再游离于集体之外，增加村两委号召力，共同解决村民自治中的实际问题。

　　4、多种方法，深化计划生育村民自治

　　运用“枫桥经验”，按照“四前四先”工作方法，全面推进计划生育村居民自治。即：加强基层基础工作，狠抓落实责任制，努力做到制度建设走在工作前，自治工作走在服务前，服务工作走在补救前，补救工作走在征收前；在抓源头治理上下功夫，做到“教育在先，优生优育早知道；服务在先，重点对象早理解；措施在先，苗头问题早消化；检查在先，违法生育早防范”。要充分发挥计划生育协会的作用，要扬协会的优势，让协会在计划生育村民自治中挑重担。进一步加强流动人口的管理和维权工作，努力提高育龄群众知情选择后落实长效节育措施和一年一次生殖健康服务等方面的创新成效，使民情、民意、民智真正在决策和管理中得到体现。

（6）计生工作范文

　　XXX村计划生育目标管理责任书

　　为认真贯彻《中国计划生育工作纲要》，确保我村计划生育管理工作责任全面落实，四渡河村村党支部甲方与村委会主任及计生主管乙方签订本责任书。

　　一、指标任务

　　1、计划生育率达100%，无早婚、早育和非政策性多孩生育；

　　2、晚婚率100%；

　　3、晚育率100%；

　　4、当年一孩出生放环率达100%；

　　5、独子子女领证率达100%；

　　6、全面和重点对象包括男村民家属环透、孕检率达100%；

　　7、深入开展计划生育宣传教育。

　　二、双方责任

　　1、积极开展宣传教育和人口理论学习，按照各个时期的任务活动，达到人人皆知，常抓不懈。

　　2、甲方监督和检查乙方是否按照婚育政策落实执行。

　　3、对乙方婚育指标的执行结果进行考核验收和奖罚。

　　4、乙方根据婚育指标的各项内容，履行甲方的拟定要求。

　　5、发生违反计划生育事例，乙方要及时写出书面检查报告甲方、并抄报有关部门备查追求责任。

　　三、考核和奖励

　　为落实上述目标和责任，甲方对乙方主要指标任务情况进行如下考核并实行奖罚。

　　1、在年内达到上述各项指标任务要求，甲方给予乙方责任人奖励500元。

　　2、所辖育龄妇女，发生违反指标其中一例，除按区、镇有关规定处罚外，扣罚乙方责任人500元。

　　3、乙方对计划生育各项措施实绩，不得有任何隐瞒虚报，凡一旦发现，其后果自负，责任人处以罚款200元，

　　四、本责任书有效期限，自甲、乙代表签订之日起到奖励兑现止。一式二份，甲乙双方各执一份。

　　甲方：XXX村党支部乙方：计生主管

　　负责人：负责人：

　　二ΟΟ五年月日

（7）计生工作范文

　　1目的旨在落实计划生育目标责任制，切实加强计划生育管理工作。2范围本办法适用于xx公司。

　　3程序3.1建立健全组织网络，各工段、班组长为信息员，分会女工委员具体负责这项工作。3.2各工段、班组必须定期学习有关计划生育政策，文件或有关规定，计划生育基础知识普及率为100%。

　　3.3各工段、班组要保证计划外生育为零含半边户。3.4实现无非婚生育，无早婚、早育，无人流、引产。

　　3.5严禁抱养小孩和弃婴。3.6半边户孕检、环检率为100%每季一次，如有未参加孕检、环检者，在职职工停止其工作，直至其配偶参加检查为止。

　　3.7以上如有违反，除按厂及上级有关规定处以罚款外，并扣除所在班组20元/人奖金。以形成计划生育责任人人担，人人管的局面。

　　第一责任人：责任人：第二责任人：年月日

（8）计生工作范文

　　屈指数来，我在计生局已经奋斗了10个年头。回顾这10年的历程，我浮想联翩，感慨万分。

　　总得来说，我没有辜负县委、县政府对我的厚望，没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体计划生育人员的直接努力下，我县人口进入了低生育水平，为社会发展减轻了难以估量的压力，育龄群众的生育观念发生了巨大的变化，10年内我县有8年被评为全市计划生育工作先进单位。

　　我清楚地知道，计划生育工作是一项长期的、复杂的艰巨任务，因此面对每次荣誉，我都作为新的起点，保证了计划生育工作一年接一年地发展和提高。进入2003年以来，我在县委、县政府的正确领导下，在局机关全体干部职工的大力支持下，坚持励精图治，真抓实干，又较好地完成了市下达的人口与计划生育责任目标，并且在市年终考核中取得了理想的成绩。

　　一年来，我主要做到了四点：

　　一、把握全局，当好参谋，确保计生工作健康发展。我觉得，县计生局是县委、县政府的计划生育职能部门，当好参谋，出好点子是我义不容辞的职责。

　　一年来，我坚持站在全局的角度，冷静客观地分析形势，周密细致地谋划举措，及时向县委、县政府提出合理化建议，多数建议被领导采纳后，对推动全县计生工作发挥了积极作用。针对计划生育经费日渐减少的问题，我积极向县委、县政府建议落实“三个确保”；针对换届以后少数乡镇党政领导对计划生育工作不重视不支持的问题，我建议县委、县政府适时召开由“一把手”参加的计划生育调度会，给基层领导压担子，交任务，及时修订计划生育工作奖惩办法；针对个别部门对计划生育工作重视支持不够的问题，我多次建议县主管领导召开协调会，采取多种形式，督促各部门将综合治理的责任落实到位。

　　上述建议经实施后均收到了应有的效果。在当好参谋的同时，我还十分注意加强对基层计生部门的指导和检查，一年之内开展哪些工作，应采取哪些措施，注意哪些问题，在运筹帷幄的基础上，不厌其烦地对基层加以指导，然后再跟上行之有效的检查和监督，从而保证了各项工作的健康开展。

　　三、注重团结，搞好协调，增强抓好计生工作的合力。我始终认为，加强同有关人员和相关部门的团结和协调，是做好计生工作的重要条件。

　　为了搞好与班子成员的团结，我认真实行民主集中制，坚持广纳谏言，虚心接受不同观点的意见，不独断专行，不刚愎自用，对每个班子成员，都一视同仁，使他们既有一定的责任，又有相应的权力，责权利相统一，从而最大限度地调动了班子成员的积极性，从没有发生争功诿过，争权夺利的现象。为调动各乡镇的积极性，我非常注重与各位主管领导搞好协调。

　　随时倾听他们的呼声，并及时修订完善县里的工作举措，并多为他们排忧解难，使乡镇计生委和县计生局形成一个亲密无间的整体。为搞好县直兄弟部门的关系，我坚持求大同存小异，平时与有关领导多勾通，多交心，多协商，收到了较好的效果。

　　如公安局、民政局、工商局等部门分别发挥了职能作用，对计划生育工作实行了齐抓共管，综合治理，使“一证先行，无证否办”的流动人口管理制度落到实处，在本年度市计划生育年终考核验收中取得满分的好成绩

　　四、内强素质，外树形象，营造稳固的计划生育工作“大本营”。一年来，我十分注意发挥县计生局的整体效能，着力塑造勤政、廉政、高效、务实的机关形象。

　　一方面我对机关干部职工做到政治上关心，生活上爱护，工作上支持，纪律上严格约束，坚决抵制和克服各种不正之风。另一方面我坚持做到严于律己，率先垂范，做到政治上清醒、学习上主动、工作上富有创造性。

　　身为一名共产党员，我自觉地戒浮、戒虚，努力培养实事求是，脚踏实地的工作作风，从不搞花架子，作表面文章。今年在抗击非典的特殊时期，我带领全局工作人员以工作大局为重，发扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的计生精神，加班加点，夜以继日，发挥计生系统的信息网络优势，及时准确全面地向国家和省报送疫情信息，得到了省市计生委的通报表扬，我也幸运地被评为全国计生系统抗击非典工作先进个人。

　　做为一名领导干部，我始终坚持清正廉洁的为官之道，坚持自警、自励、自省、自勉。同时我还积极抓好机关廉政责任制的建设，制订了专门文件，研究了多项防范性措施，多次亲自召集廉政建设会议。

　　在我和班子成员的带动下，绝大多数的干部职工遵守纪律，工作认真，廉法奉公，服务热情。为控制人口增长，密切党群干群关系作出了重要的贡献。

　　以上是一年来自己思想和工作的初步总结，如果说有一点成绩的话，应主要归功于县委、县政府的正确领导，归功于全县计划生育干部职工的大力支持。由于自己的水平有限，能力有限，因此在工作中还有一些不尽人意的地方。

　　今后我一定要发扬成绩，克服不足，自增压力，埋头苦干，锐意创新，为圆满完成党和人民交给的任务，再创佳绩，再立新功.

（9）计生工作范文

　　根据××的实际，下半年全市人口与计生工作重点将抓好以下五个方面的工作：

　　一、以人为本，全面完成市政府实事工程——市生殖健康服务中心的建设

　　作为今年我市政府实事工程之一的计划生育生殖健康服务中心正在计划中进行，预计在今年10月可全部竣工并投入使用，建成后的生殖健康服务中心将和五个乡镇计划生育中心服务站、六个乡镇计划生育一般服务站以及137个（村）社区计生服务室构建起昆山四级计生技术服务体系，下半年在抓好建设的同时要在软环境建设上下功夫，不断拓展计划生育服务的功能，优化计划生育服务的水平。要继续健全技术服务体系管理机制，要抓好基层计划生育技术服务人员能力的培训和计划生育技术服务规范化建设。

　　二、强化职能，全面推进计划生育利益导向机制的进一步完善

　　一要继续做好农村部分计划生育家庭奖励制度的落实和完善工作。今年下半年开始，我市失地农民所享受的农保将逐渐和社保接轨，这些由农保转向社保的农民将自动从农村部分计划生育家庭奖励制度中退出，不再享受这一奖励政策。同时，力争在8月上旬完成对全市2006年符合农村部分计划生育家庭奖励政策的对象的调查摸底，做好2006年度的经费预算，确保每一位符合政策的农村老人都能按时领取奖励金；二要做好2005年度计划生育公益金的发放工作，切实做好救助对象及救助金额的摸底调查工作。

　　三、关注难点，继续探索和创新新形势下人口与计划生育工作的方式和途径

　　目前我市的人口与计划生育工作存在四大难点：一是执法难，社会抚养费征收难度大；二是兑现难，非公企业独生子女父母奖励金兑现不到位依然是个突出问题；三是基础管理难，城市化进程带来的大规模拆迁使村落集居的形式逐渐分散，人员分布广泛，育龄群众信息采集困难；四是流动人口计划生育管理和服务难，一方面现居住地管理模式下的计划生育工作给广大计生干部带来了成倍的工作量，另一方面部分流动人员原户籍地计生部门在管理上不能够提供一定的配合，使得流动人口的计划生育管理和服务显得力不从心。针对这些新形势下呈现出来的人口与计划生育工作的难点问题，下半年，将由各分管主任会同职能科室展开专项调研，力求不断创新工作方法，积极探索解决难点问题的方法和途径，敢于实践，勇于突破。

　　四、加强指导，切实做好“十五”省人口与计生工作示范市下一步迎接和“十一五”规划

　　我市于今年6月顺利通过了省人口计生委对我市“十五”示范市创建工作的现场考核评估，在下一阶段，还将接受省人口计生委对我市部分育龄群众开展的信函问卷调查、电话问卷调查，以及对我市各个计划生育技术服务窗口的跟踪暗访。及对市级的最终考核，为此，要在上半年通过现场调查的基础上，针对检查中存在的一些薄弱环节，认真抓好整改，落实回头看，并继续抓好督导工作和委机关的迎检准备工作，确保省“十五”人口与计生示范市的最终全面通过。要充分利用《昆山人口与计划生育工作发展战略》课题的理论成果，为制订全市“十一五”发展规划提供科学的决策依据。

　　五、强基固本，全面推进机关政风行风建设和干部队伍建设

　　今年，我委被列为市政府组织纳税人评议55个部门及单位之一，各镇、区计生服务站分别被列为市政府组织纳税人评议基层站所之一，切实做好全市人口与计生系统年度政风行风评议工作，是构建服务型机关、转变工作作风、夯实队伍建设的需要，为此，要坚持“六个抓好”：一要抓好党员先进性教育的长效机制，与政风行风评议工作紧密结合起来；二要抓好党员先锋示范岗、示范科室的建设，发挥党员先锋模范作用；三要继续抓好机关效率效能建设，不断提高服务基层、服务群众的能力；四要抓好党风廉政建设，构建反腐倡廉长效机制；五要继续抓好“争先创优”工作，以“争先创优”为抓手，扎实推进人口与计划生育各项工作；六要继续抓好干部任免制度的完善，继续实行中层干部竞聘上岗，优胜劣汰，为促使全市人口与计生工作健康发展提供人才保证。

（10）计生工作范文

　　各位领导、各位来宾、同志们：

　　今天我们在这里隆重召开农村实行计划生育家庭和有突出贡献计生专干表彰大会暨举行区人口与计划生育公益基金启动仪式，意义非常重大。一是表明我们区委、区政府对农村实行计划生育家庭的肯定和鼓励，对有突出贡献的计生专干工作的肯定；二是倡导了先进的生育文化，冲破了传统的生育观念，体现了新颖的生育文化，你们以实际行动来引导、带领、教育全区的育龄群众，进一步地的认识到计划生育的重要性，更好的树立起了先进的生育文化；三是这次会议推动了我区“婚育新风进万家活动”向纵深发展，使“晚婚晚育、少生优生、优育优教、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人”等新型婚育观念深入人心；四是我们宣传计划生育的一系列惠及老百姓的政策和措施的大会，通过这次大会大力宣传我们区委区政府对实行计划生育的家庭的优惠和奖励政策。

　　在此请允许我代表区委、区人大、区政府和区政协表示两个感谢：一是感谢广大自觉实行计划生育的家庭，今天受表彰的45户农村实行计划生育家庭，有的在政策法规允许他们生育二胎的情况下，毅然决定放弃生育二胎，领取《独生子女父母光荣证》并与政府签订放弃再生育合同，有的是生育了两个女孩后自觉落实了结扎手术，这确实很难得，也很可贵。你们就是计划生育的流动宣传车，固定宣传牌，为全区广大家庭树立了榜样，极大激励了广大群众自觉实行计划生育；二是感谢广大工作在最基层的计生专干们，你们走遍千家万户、历尽千辛万苦、费尽千言万语，任劳任怨，为国策事业默默无闻地奉献，感谢你们为人口与计划生育工作所付出的艰辛努力。

　　最后，祝在座各位领导和同志们家庭幸福，事业兴旺，万事如意，谢谢大家！

　　..

（11）计生工作范文

　　政直系统党委：

　　为提高人口素质，稳定低生育水平，促进人口与经济社会的协调发展，现结合城投中心实际，特制定如下工作意见：

　　一、指导思想

　　坚持落实科学发展观统揽人口与计划生育工作；积极倡导科学文明进步的婚育观念，努力营造良好的人口与计划生育环境，促进人口与经济社会协调发展。

　　二、具体措施

　　（一）提高认识，加强领导

　　1、深入学习“一法四规”。集团要采取多种形式，组织全体职工认真学习“一法四规”，即《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理条例办法》和《ＸＸ市人口与计划生育条例》。

　　2、积极倡导科学文明进步的婚育观念。要以开展“婚育新风进万家”活动为载体，对全体职工进行基本国情、基本国策教育和社会公德、家庭美智德教育，从而摒弃陈旧落后的生育观念，树立科学文明进步的婚育观念。

　　（二）建立机构，加强领导。

　　集团成立以ＸＸＸ为组长，ＸＸＸ、ＸＸ同志为副组长，ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ同志为成员的人口与计划生育工作领导小组，负责生面落实集团的人口与计划生育相关工作。

　　（三）明确责任，严格奖惩

　　1、严格计生工作分级责任制，强化职能职责，做到有人管事有人办事、事事落实。

　　2、建立各类计划生育情况资料，严格计生有关报表报送、年报工作制度。

　　3、认真抓好

　　三、九月两次已婚龄妇女早孕普查工作，确保百分之百的普查率，进一步落实节育措施，减少计划外怀孕，杜绝计划外生育。对超生、计划外怀孕情况隐瞒不报者，集团将按照内间管理制度对相关职工的工作实行一票否决，并依法追究法律责任。

　　4、加强对流动人口管理工作确保人口与计划生育工作万无一失。

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（12）计生工作范文

　　一、加强宣传教育，转变群众婚育观念

　　大力营造计划生育宣传教育氛围，采取刷新国策门、国策碑、制作广告牌、宣传栏、在公路沿线和人群集中的公共场所、居民点墙壁刷写新的宣传标语等多种形式，充分发挥广播、电视、《张掖日报》等新闻媒体、镇村婚育学校宣传教育阵地作用，广泛深入宣传计划生育政策法规知识。一是结合镇村计生专干每月入户访视及育妇环孕检，开展面对面宣传。二是利用逢五赶集、世界人口日等有利时机，适时开展计划生育政策法规宣传教育活动。三是以人口学校为阵地，采取集中办班培训的方式，对村计划生育管理员、社自管小组长及育妇进行集中培训，计划于

　　3、

　　5、

　　7、9月集中办班4次，提高计生干部工作能力和重点对象的政策知晓率。四是刷新宣传标语，在公路沿线和人群聚集地刷写新的宣传标语，力争全年刷写新标语200条。

　　二、完善基础建设，夯实计生工作基础

　　一是加强阵地建设。按照村村建成一个生育文明综合活动室的要求，进一步加大村级阵地建设，今年计划新建大寨、宣威两个规范化的村工作室。充分发挥计生协会作用，对作用发挥不好的协会抓好组织整建，对原有的会员进行一次梳理，活跃协会组织，增强协会凝聚力。二是加强干部队伍建设。调整完善村级计生领导小组及协会组织，加强村级计生管理员队伍建设，配好配强社自管小组长，进一步落实职责、报酬，完善宣传、服务、管理等各项制度。加强计生办内部行风、队伍、思想作风和能力建设，加强日常管理，提高干部素质，严格考核制度，逐步建立优胜劣汰的用人机制。三是加强信息化建设，强化对微机操作的培训，突出提高信息员的综合素质，坚持“以应用促发展”的原则，以实现工作手段现代化为目标，加强完善WIS系统基础信息的采集、审核、录入、上报、变更、反馈等工作，进一步提高人口信息化建设和应用水平。

　　三、强化工作措施，提高计生工作水平

　　以整顿和规范生育、节育秩序为核心，确保低生育水平稳定。一是狠抓政策外生育，加大早婚早育和计划外生育的清理打击力度；二是建立健全符合再生育对象干部承包责任制，继续采取“盯紧看牢包死”责任措施，加强孕情跟踪和服务工作，严把性别比选择关，降低出生人口性别比；三是狠抓四项手术及时到位。做到有一例做一例，一例不漏；四是加大计生案件查处力度。对非法进行胎儿性别鉴定、非法引流产、非法接生、非法取环、非法销售终止妊娠药物等违法案件，实行有奖举报，一查到底。

　　四、突出工作重点，集中解决突出问题

　　一是开展出生人口性别比专项治理。根据《关于专项治理出生人口性别比失调彻底扭转我区计划生育工作被动局面的意见》、《张掖地区遏止出生人口性别比失调地暂行办法》等文件，采取“盯紧看牢包死”责任措施，分片承包，定期上门、定点接生等一系列有效措施，对重点生育对象进行全程跟踪服务，严格控制人流引产现象的发生，严厉打击利用B超等现代医学手段非法鉴定胎儿性别的违法行为。二是开展流动人口与计划生育专项治理。建立健全流动人口计划生育协作管理、信息交换、信函协查、重点对象待查、通讯联系、服务证明回寄等一系制度，及时建立流动人口动态档案，强化对流动人口的计划生育管理。三是加强以社会抚养费征收为重点的行政执法工作。推进依法行政，全面贯彻实施《行政许可法》，根据《人口与计划生育法》、《行政许可法》等法律法规的要求以及《张掖市计划生育行政执法文书汇编》，规范行政执法程序和法律文书，严格按照法规办事，大力推进依法行政、文明执法，加强依法管理。同时，加强与司法部门的协作配合，加大计划生育社会抚养费征收力度，全面提高依法行政工作的水平。

　　五、落实优惠政策，完善利益导向机制

　　严格按照政策要求，全面落实奖励扶助、二女结扎户养老储蓄、“关爱女孩”“两免一补”、特殊困难家庭救助等计生奖扶政策，完善计划生育利益导向机制，引导群众改变婚育观念，推进计划生育工作再上新台阶。

　　六、坚持改革创新，全面提供优质服务

　　着眼于促进人的全面发展，以满足育龄群众需求、提高群众满意程度为目标，以技术服务为重点，开展以避孕节育、优生优育和生殖保健为主要内容的系列化服务，努力提高群众避孕节育措施的落实率、及时率、有效率，使计生服务所向着“环境优雅、技术优良、服务优良、群众满意”的目标发展，切实为生育对象和育龄群众提供优质服务。继续开展生育文明示范村创建活动，继续深化“婚育新风进万家”和“生育文明进新村”活动，为构建和谐社会创造良好的人口环境。