计划范文例文1

　　本学年度我担任四〈一〉班的班主任，二零零二学年第一学期已经开始了。为了更好地开展工作，现拟订本学期班主任工作计划。

　　【一】本班学生基本情况、成绩。全班共有学生43人，其中男生23人，女生20人。

　　三好学生会12人，优秀生2人。三年级期末统考，语文、数学两科平均分 后进生比较多，学生学习的纪律性、自觉性比较差，是全校比较差的一个班。

　　经过一个学年的努力，该班学生的学风、班风有明显的提高，在期末统考中，语文科进步很大，由片的第13名跃至第6名。受到了学校领导的表扬。

　　【二】基本措施和做法。１、了解学生思想状况。

　　了解和研究学生是做好班主任工作的前提。我接手该班已经有一年了，对学生的情况可以说有一定的了解。

　　但学生的内心世界，我还不敢说完全掌握。为了深入了解学生的思想状况，我主要采取以下几种途径： ⑴与学生交谈。

　　有计划地利用班会课与思想品德课与学生交谈，通过召开中下生座谈会、召开班干部会议等方式来了解学生情况，增加师生感情消除学生与教师之间的隔膜，有利于开展工作。 ⑵不定期检查学生的作业。

　　通过平时的观察与检查学生的书面作业，了解学生的学习态度和进度，学生出现较大的进步要及时鼓励与表扬，当学生的成绩出现较大的退步时，要及时调查原因，扭转局势。 ⑶进行家庭访问、召开家长会。

　　通过与小学生父母的对话，了解小学生在家庭、社会等方面的表现情况。争取家长对学校工作的配合。

　　2、抓好班主任的日常工作。 ⑴组织好学生参加升旗和做操。

　　组织学生参加每一周的升国旗，是对学生进行形象具体的爱国主义教育，通过这种形式可以激发学生热爱中国共产党、热爱社会主义祖国和人民解放军的情感，进一步把自己的学习、生活与祖国的前途、命运联系起来。组织和指导学生的课间操，是保证小学生经常锻炼身体的重要措施。

　　做课间操是班主任坚持跟班指导，要求学生做到精神饱满，姿势正确，动作符合节奏，做操完毕听口令整理好队伍，依次返回课室。 ⑵检查本班学生值日生工作。

　　班级的值日制是培养小学生良好道德品质和自治自理能力的重要途径。目前学校中独生子女的比重越来越大，在他们的身上不可避免地会具有独生子女在性格上的弱点。

　　学校通过班级的值日工作，对他们进行关心他人，关心集体，热爱劳动，培养劳动习惯等方面的教育，都有着重要的现实意义。 ⑶组织好放学。

　　组织放学是班主任不容忽视的一项工作。小学生在经过半天或全天的紧张学习，离校时情绪变得激动，行为举止也容易失控，在返家的途中会相互追逐，不遵守交通规则为了防止意外事故的发生，班主任必须重视抓好放学这一环节的教育。

　　打了放学铃后，班主任进教教室整理好学生队伍，向学生提出放学返家时的纪律。

　　3、组织和培养班集体。班级集体是班主任教育的对象，又是班主任工作依靠的教育力量。

　　班级集体不是自然而然形成的，需要班主任进行长期工作，进行组织和培养。 ⑴确立共同的奋斗目标、培养良好的班风。

　　共同的目标是班集体形成和发展的动力。班主任在了解和研究学生的基础上，向全班学生提出明确的前进目标，并制定出有效措施，鼓励全班学生努力去实现奋斗目标，一个奋斗目标的实现，就可以使班集体达到巩固和发展。

　　一个优秀的班集体还应该有良好的班风，正确的舆论。这种班风、舆论对学生有很大的教育作用。

　　为此，班主任必须培养良好的班风，而培养班风要以正确的舆论做起。班上有了正确的舆论，坏事在班上就得不到支持，就会很快被制止，学风、班风就可以达到巩固的目的。

　　⑵选拔、培养和使用班干部。我担任班主任后，首先注意选拔培养班级的积极分子，物色班干部，组成班委会，让学生初步学习自己管理自己。

　　在使用过程中不断指出他们的不足，给予及时培养和教育，教育学生要民主观念。班干部定期轮换，让更多的学生有得到锻炼的机会，同时也培养了学生既能当领导，又能被领导的适应能力。

　　实践证明，班干部是班主任的好助手，正确选拔、培养和使用班干部，有利于班主任搞好班上的工作。

　　4、做好个别学生的教育工作。班主任在组织学生开展集体活动的同时，要注意对学生进行个别教育工作。

　　班集体中总有一些比较特殊的学生，他们或是学习差，或是性格孤僻，或是顽皮捣蛋。班主任必须做好这些特殊学生的教育工作。

　　具体做法如下：对于个别学生的教育，班主任应持正确的态度，思想上不要歧视，感情上不要厌恶，态度上不能粗暴。对后进生要一分为二，善于发现后进生身上的积极因素，特别是要注意培养后进生的自尊心和自信心，做到动之以情，深于父母，晓之以理，细如鱼丝。

　　对个别学生的教育工作要对症下药，教育个别生首先要找出个别生特殊在什么地方，有的学生学习成绩不理想，有很强的自卑感，造成性格孤僻，不和群。有的是精力过剩，人很聪明，而班级生活对他来说很不满足，在缺乏正确引导的情况下就会搞出“恶作剧”。

　　总之，对个别生不能一概而论为差生，要区别对待，对症下药，因材施教。班级管理是一门艺术。

　　班主任要在工作中努力吸取新经验，充分发挥班主任的教育作用，引导学生健康成长。[1]

计划范文例文2

　　——少先队工作计划本学期，我校少先队工作的指导思想是：以邓小平理论为指导，认真学习党中央对少先队工作的一系列重要指示，全面贯彻全国少代会精神，继承和发扬少先队的优良传统，大力开展“新世纪我能行”为主题的体验教育活动，继续深化“中国少年雏鹰行动”和“手拉手”活动，充分发挥少先队在素质教育中的作用，切实加强少年儿童的思想道德教育，强化少先队自身的建设，努力把少年儿童培养成能够担当实现中华民族伟大重任的建设者和接班人。

　　一、深入开展爱国主义教育，切实抓好少年儿童的思想道德教育。

　　1、坚持不懈地引导少年儿童从小树立远大的志向，培养爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物的思想和品德，勤奋学习，强健体魄，参与实践，全面发展，时刻准备为现代化建设贡献自己的聪明才智和力量。

　　2、坚持爱国主义主旋律。在对少年儿童进行思想品德教育过程中，始终遵循少年儿童的教育规律，寓教育于各项活动中，从小处入手，把爱国主义具体化、形象化，落实在爱人民、爱家乡、爱集体、爱家庭父母、爱师长同学和爱周围一切的实际行动上，启发队员从身边做起，从点滴做起。

　　3、坚持把德育工作摆在素质教育工作的重要位置，树立育人为本的思想，将“思想政治素质是重要素质”的要求落实到教育工作的各个环节，对学生进行社会主义公德、社会常识教育和文明行为习惯的养成教育。

　　4、围绕当前形势，继续深入开展“校园拒绝邪教”为主题的教育活动，培养少年儿童科学意识，提高是非辨别能力，坚决反对迷信，反对邪教活动。

　　二、落实深化“中国少年雏鹰行动”，进一步实施少年儿童素质教育。

　　1、 根据团中央、教育部《关于深入开展“中国少年雏鹰行动”，推进素质教育的意见》的要求，我校从实际上出发，力求把奖章社会化，推陈出新，开展好“理财章”、“电脑章”等一系列特色章活动，强化少年儿童的体验教育，引导少年儿童获得真实的体验和深刻的感受。

　　2、深化“新世纪我能行”主题教育活动，贯彻第四次少代会明确提出的“六个一”活动，体验教育活动。如利用学校得天独厚的资源优势，开展各项学农活动，培养少年儿童“争当科技小能手”的意识和创新能力。

　　从学校生活、社会生活、家庭生活的各个方面把体验教育的思想贯彻到少先队这一主题活动的全过程，引导少年儿童在实践中体验。

　　3、开展 “手拉手”活动。动员我校少先队员向西部贫困地区小伙伴捐赠旧课本、文具及生活用品。从小培养少年儿童关心他人，热爱他人的美好品德。

　　三、积极构建少先队工作社会运行机制，进一步加强少先队自身建设。

　　1、继续加强少先队阵地建设，在原有的活动阵地的基础上，进一步扩大校外阵地，创建网络化校外“雏鹰训练基地”，推动少先队工作阵地的社会化，让全社会都来关心少年儿童。

　　2、加强辅导员队伍建设。遵循邓小平同志的“三个面向”指示，围绕现代化这一核心，着力加强辅导员的理论建设，更充分发挥老一辈辅导员作用，以老带新，积极参加各种理论培训班，不断充实自己的理论水平。

　　3、加强少先队干部队伍建设。做好少先队干部的培训和选拔工作，成立校督导队，分开负责，广泛实行干部轮换制，为广大少先队提供平等参与，服务他人的机会，全面展开工作。

　　4、进一步完善少先队工作机制，推进我校少先队工作社会化，构建与社会相适应的少先队工作社会化运行机制。

　　四、进一步加强学校工作中的少先队工作力度。

　　1、每周一及重大节庆日都举行升国旗仪式，活动程序完整，队礼规范，让每一位辅导员轮流参与国旗下讲话。

　　2、广泛开展主题鲜明、形势多样的中队主题会，丰富少年儿童的校园生活。

　　3、广泛开展兴趣小组活动，并在原有的基础上有更大的提高，活动做到有计划、有组织、有实施、有总结。

　　五、月份工作安排：九月份

　　1、组织入学，进行一周的常规训练。

　　2、制定少先队工作计划。

　　3、选拔培养少先队干部。

　　4、庆祝教师节。十月份

　　1、庆祝国庆，开展爱国主义系列教育活动。

　　2、建队节授巾仪式。

　　3、开展学科竞赛。

　　4、加强少先队员安全教育、法制教育。

　　5、争章雏鹰系列活动。十一月份

　　1、爱国主义及革命传统教育活动。

　　2、开展科技制作比赛。

　　3、“新世纪我能行”中队主题会、班队会。

　　4、开展知识讲座。十二月份

　　1、开展读书征文比赛。

　　2、开展“学科学、会科学、用科学”系列活动。2004年元月份

　　1、雏鹰表章活动。

　　2、少先队工作总结 。

计划范文例文3

　　2005学年度第一学期二年

　　（1）班班主任工作计划 暨大附小 林丽青

　　一、指导思想 以江泽民总书记提出的以德治国的战略方针，以“新学期，新挑战，三‘h’我行动”体验教育为载体，认真贯彻德育工作和少先队工作的要求，以学生发展为本，以愉快的儿童德育为格局，以创新精神和实践能力为重点，切实加强学校德育工作的实效性，展示附小学生的新形象。 树立良好的班风，以“新学期，新挑战，三‘h’我行动”为行动口号，开展集体主义教育，培养集体主义精神，形成良好的学习氛围。

　　二、班级概况 本班有学生32名，其中男学生18名，女学生14名，其中本学期插班生有两名。在过去一年的教育教学工作中，本班大部分学生都培养了一定的自我管理能力，各项活动中，学生也大都能主动参与。

　　三、教育总目标

　　1、坚决贯彻江总书记提出的以德治国的战略方针及“七一”讲话精神，重视对学生进行爱国主义、集体主义、文明行为等教育，有效提高学生思想道德素质。

　　2、通过学校开展的各项少先队活动，充分发挥学生的自主自动能力，创新实践能力，自我管理能力等多种能力。使少先队活动真正成为德育教育的有效阵地。

　　3、进一步加强行为规范的系列教育活动，通过学生的主动参与，自我管理，自我服务等多种活动模式，使学生中涌现出一大批“行为规范小明星”，并使全体学生养成良好的文明行为习惯，人人争做文明小市民。

　　4、通过“做小主人，创新形象”的系列教育活动，使学生从身边的公物、植物、动物做起，为附小新形象出金点子，继续人人争做“附小形象大使”，争创行为规范“特色班”。

　　5、开展“学习型家庭”的指导与研究，切实提高广大家长自身素质和家庭教育水平，有效组织学生参与社区各项活动，使学校、家庭、社会这三位一体的德育网络保持整体性。

　　6、加强心理健康教育，使学生在良好的人文环境中愉快地形成一定的思想品德，扎扎实实提高学生思想政治素质。

　　四、教育内容和措施

　　1、文明行为教育： 行动口号“新学期，新挑战，三‘h’我行动(h即:好品德,好习惯,好孩子)”。 措施：

　　（1）充分发挥学生的主体精神，结合学校实际，通过优化组建小队，讨论等多种活动形式，设立新一轮班级好习惯章。

　　（2）切实抓好行为规范教育，有内容、有计划、有效果安排晨间早读，语文、成语积累、英、数交替进行，根据班级的特点，落实每周一次晨会行为规范训练，使行为规范经常化。

　　（3）认真抓好一分钟预备铃，班干部轮流值日（背语文课文、诗歌、数学口诀、口算等）。

　　（4）以学生发展为本，挖掘学生自我管理，自我教育意识，以班级日常行为规范为抓手，找出“上课”、“课间”、“保洁”、“作业”等不足之处，进行自我、小队考核，争创“星级文明班”。

计划范文例文4

　　自乡八届人大一次会议以来，经过几年来的努力工作，我们取得了几个方面的成绩。

　　2、连续三年被评为全区计划生育红旗单位，市里的排名比以前也有较大的提高，特别在今年的全省大洗牌中，我乡是全市少数几个没有问题的乡、镇，为全市、全区的计划生育工作作出了贡献，彻底扭转了我乡在市、区领导心目中的印象。

　　3、驻村工作，社会治安状况良好，产业结构调整取得了显著效益，涌现出了全乡最大的养殖专业户，招商引资，引进的两个大型煤矿，一个已经基本建成投产，另一个前期准备工作也在紧张的进行之中，将给全村的经济发展注入了新的活力。全年较好的完成了各项国家和集体任务。

　　以上这些成绩的取得离不开乡党委、政府、人大的正确领导，也离不开各位代表的全力支持，同时也是颐羌粕烊逋拘燎谂Φ慕峁饧改辏颐侵饕隽艘韵录父龇矫娴墓ぷ鳌?ANlang=EN-US>一、认真宣传、贯彻、执行计划生育政策

　　近几年国家相继出台了《人口与计划生育法》等一系列的法律、法规，生育政策也相应的作了一些调整，为了使广大人民群众能及时的掌握生育政策，调节自己的生育行为，我们书写标语一百多条，出动宣传车六次，组织文艺宣传队二个演出二十多场次，发放各种宣传资料九千多份，举办各类培训班十多期，出计生简报和宣传栏二十多期等多种形式进行了广泛深入的宣传，使计划生育政策做到了家喻户晓，人人皆知，广大人民群众的生育观念有了较大的转变。

　　严格执行计划生育政策，对生育证的申报、审批发放，严格按程序办事，坚持集体审批，全年共计发放一孩生育证92个，申报二孩生育50个，没有出现过错发、滥发生育证的现象。积极推行计划生育村为主和村民自治工作，全乡十六个村已全部落实了村为主，部分基础比较好的村实施了计划生育村民自治。为稳定我乡的低生育水平打下了良好的基础。

　　2、勤政、廉政，严格依法行政，进一步提高了我乡的计划生育工作水平

　　计划生育工作涉及到每家每户，工作量非常大，为了广大人民群众办事方便，计生办工作人员放弃节假日、双休日休息，加班加点是家常便饭，一年三百六十五天，我们至少有三百二十天上班，我敢肯定的说，计划生育办公室工作人员的出勤率在乡机关各站所中是名列前茅的，但我们任劳任怨，无怨无悔。

　　由于受多子多福等旧的生育观念的影响，少数观念落后的育龄群众想尽千方百计要达到违法超生的目的，有的明目张胆的拉拢腐蚀我们的工作人员，我们的工作人员没有被糖衣炮弹击倒，基本做到请客不到、红包礼金不要，全年共计拒收红包礼金万余元，打击了歪风，树立了正气。我乡的计划生育工作走上了稳步发展之路。

　　对那些违反计划生育政策的对象和家属，我们放弃了不符合政策，但比较行之有效的对违法人员或家属举办法制学习班的工作方法，而是严格的按程序依法依规办事，做到一碗水端平，没有办过一例人情案。全年共计处理违法对象十二人，没有出现过越级上访和大小恶性案件，进一步密切了党群、干群关系。

　　3、坚持以人为本，全面提高优质服务水平

　　要想稳定低生育水平，单靠行政手段强力推行计划生育工作是行不通了的，只能以人为本，全面改变人民群众的生育观念，让人民群众自觉实行计划生育，为此我们取消所有的收费项目，让利于人民，仅此一项计生办每年要减少收入三万元以上，免费为育龄期群众落实避孕节育措施，并定期上门查访、解除他们生产、生活中的困难，计生办每年投入落实避孕节育措施经费达二万余元。计生技术服务所每年要聘请专家对全乡妇女免费进行妇科病的查治，全年共计查治三千余人次，查出患病妇女12人，并积极协助医疗部门进行了治疗。

　　为了让自觉实行计划生育家庭得到实惠，我们利用每年的5月29日，全国计生协会活动日对计生贫困户进行慰问走访，共计走访32户，送去慰问金六千多元，并积极动员协会会员中的优秀分子创办“三结合”项目点，安排贫困家庭成员就业。

　　积极当好党委、政府的参谋。根据新时期、新形势下计生工作的要求，我们积极向乡党委、政府建议，制定了有关计划生育的优惠政策和建立了利益导向机制等相关制度，并且逐项得以落实，特别是我乡在全市率先落实农村独生子女保健费，在群众中反响较好，也得到市、区领导的肯定。

　　以上是我们所取得的成绩所做的工作，但是还存在许多不足。主要表现在面对新形势、新情况，解决新问题的能力不强，特别是对外出流动人口的违法超生缺乏有效的手段。由于机构改革长期不到位，工作人员的待遇得不到落实，造成队伍思想不稳定，工作不够积极主动。低生育水平不够稳定，任何政策的偏差和工作的疏忽，都有可能导致低生育水平的反弹。

　　各位领导，各位代表，以上是我代表计划生育办公室向各位的述职，对这次测评，我们也将会正确对待，如果测评结果好，对我们今后工作是一种激励，如果测评结果不好，对我们工作是一种鞭策，促使我们在今后工作中找出差距，奋发赶超。

　　谢谢各位！

计划范文例文5

　　近年来，**县在人口计生工作上，由于多方面的制约因素，在全省考核评比中始终徘徊在全市乃至全省的后进位置，影响了全县综合工作水平的提升，也阻碍了全县经济社会的发展。虽然过去几年来，县委、县政府及时更新思路，加大财政投入，有针对性地采取切实有效的措施，苦干实干硬干，以一年一个台阶的良好发展态势向前推进。据资料分析，2003-2006年，我县的计划生育率在逐年稳步提高；出生人口性别比呈逐年回落趋势；低生育水平进一步得到巩固。但是，由于存在地域面积广，人口基数大，人口流动性强，历史包袱重，经济社会发展不平衡，群众生育意愿与现行生育政策有较大差距等原因，在一定时期之内，全县人口计生工作仍然面临诸多困难。为此，笔者结合亲身在乡镇工作的经历，浅析计生工作中存在的一些问题，并提出一点个人意见，为推动全县人口计生工作抛砖引玉。

　　一、存在的主要问题及原因分析

　　（一）生育观念陈旧，保障机制不健全。

　　时至今天，“不孝有三，无后为大”、“养儿防老”、“多子多福”的观念依然还在潜移默化地影响着现代人尤其是远离城市的农村人的生育意愿和行为。据了解，多数家庭希望儿女双全，主要原因一是想减轻将来养老给子女带来的负担；二是给自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老无所养，老无所侍，加上社会保障机制不健全，逃避计划生育而“辗转四方”的“超生游击队”比比皆是。

　　（二）部门综合治理不够，基层网络发挥不好。

　　人口计生工作是一项系统工程，必须明确和强化相关部门职责，加强部门合作，联防联治，才能取得效果。然而，在实际工作中，综合治理往往不到位，大部分是计生部门在唱独脚戏，乡镇在跑龙腿，乡镇把大部分的时间和精力放在抓计生工作上，可结果并不十分理想，其中主要原因就是缺乏部门互动。如公安部门对暂住人口的清查没有查验流动人口证，发现孕产妇也不通知计生部门，基层派出所在给婴儿办理户口时把关不严；卫生部门对医疗保健机构管理不到位，对非法取环、人流、B超性别鉴定打击力度不够。医疗保健机构在对孕产妇进行检查时，并不查验对象的生育证，对无证生育的也不及时通报当地计生部门，特别是一些民营医疗机构和私人诊所，如某村的一位计生对象超生3胎，竟然全部是在同一个民营医疗机构出生；还有工商部门办理工商营业执照和企业年审，规划建设部门发放建房执照、出售商品房，民政部门在办理优待证、发放救济款，银行在办理贷款，学校在招生，企业在招工等，对计划生育证明的查验，都不是法定的必备程序。这些都严重影响了计划生育齐抓共管的开展。

　　同时，全县人口计生工作基层网络作用没有充分发挥，存在着“急在县里、热在乡里、冷在村里”现象，还没有真正把源头管理做好。作为处在人口计生管理第一线的村级组织，是最能准确了解情况，也最能及时发现问题的。但是人口底数不清，出生漏报严重，计划外出生居高不下等问题，说明了对村级组织的管理还存在一定问题：一是缺乏明确的目标责任。盲目分配给村一级的人口出生率，符合政策生育率等死指标，致使村级本末倒置，不从如何控制群众计划外生育着手，而是把计划外生育后如何隐瞒实情，报假数据作为应付工作的手段。二是奖惩不到位，对于人口计生工作较好的村，没有建立应有的激励机制，对于出现问题的村，没有落实好责任追究。三是没有建立有效的保障机制。村级由于处在人口计生管理的第一线，面临的风险大、任务重，而相应的保障机制又跟不上。四是对于不能胜任工作的村干部，没有及时调整充实。五是村级计生协会作用不明显。由于群众计划生育自主意识淡薄，协会工作总体上处于一种有组织、无活动的状态。特别是经济不发达农村，计生协会基本上是“墙上协会”“纸上协会”，甚至纯粹是为了应付上面检查而拼凑而成，在开展工作和发挥作用方面也就可想而知了。

　　（三）考核机制不灵，信息数据不真。

　　人口计生考核模式陈旧，考核机制不完善，没有真正起到“控制人口数量，提高人口质量”的作用，扭曲了考核的根本目的，在实际操作中存在许多弊端。一是在指标设置上重视管理结果，忽视管理过程；重视控制数量，轻视提高素质；重视管理手段，忽视服务手段。二是指标脱离实际，考核指标的设定，工作基础好的地方和工作基础差的地方一个样，经济水平高的地方和经济水平低的地方一个样，忽视影响计划生育工作的多种因素，实际上是不承认客观存在的差别，指标设计的高低也缺乏科学论证，基本是估计、臆断的行政行为，说控制到多少就要控制到多少，脱离基层实际情况。三是考核指标设置不科学。如出生率与计划生育符合率相抵触，出生率规定某地在一年间计划内婴儿出生必须达到多少，达不到被扣分或被定为指标未达标，在现实生活中势必会出现这样的情形：对已生育一胎女孩符合政策可再生一胎但不愿再生的夫妇，工作人员总是千方百计动员他们再生一胎，哪怕他们真的不想再生；对那些已经生出来的计划外对象而是隐瞒不报，造成了计划外对象满地都是。四是考核方与被考核方相脱离。

　　（四）干部作风不实，责任追究不力。

　　部分干部还没有把计生工作真正拿在手上，工作责任落实不够，目标不具体，措施不得力。突出表现为：一是思想认识不到位，没有充分认识到抓好计划生育工作的必要性、重要性，不是从强基固本出发，而是急功近利，只从眼前或个人利益考虑，抱着任期内不出问题、不出麻烦的侥幸心理，认为计划生育工作能够考核过关就行了，没有把工作真正落实到千家万户，做过细的群众工作。二是作风不实，平时不认真研究本乡镇、本单位计生工作中存在的深层次问题，把主要精力用在应付考核、蒙混过关上，工作被动应付，缺乏连续性和经常性；压力不大就不干，压力大了就搞假，任务来了紧一阵子，任务完成后就放任自流，仍然沿袭“突击加补救”的工作方式。三是责任不清，缺乏工作的压力感。计划生育工作的责任制没有很好地落实，责任不清，任务不明，工作压力不大。出现计生工作被动落后等问题后，责任追究不到位，没有真正落实“一票否决”。

　　（五）职责划分不科学，行政执法难落实。

　　上级把大部分的人口计生工作任务、责任落到乡镇，而没有出台行之有效的措施放手让乡镇去干。在这种没有行政处罚权、行政强制执行权和有力的措施的情况下开展工作，可想而知乡镇工作人员承受的压力有多大，受到群众的冤枉有多深，实际效果又有多少。如在征收社会抚养费的过程中，任凭乡镇干部鞋磨破，嘴说干也难撼“征收难”困境。在处理时，一些计生对象闭门不见，不理不睬，干部对他们讲理讲法不管用，以蛮制蛮又违反计划生育中的“五严禁”、“七不准”，因而在征收时时常常束手无策。一些对象家里经济十分困难，对其经济处罚往往难以兑现，即使申请人民法院强制执行也无经济执行能力，因而生是要生的，钱是没有的，赖着超生，有些人甚至违法生育的上一个孩子处理还未兑现，又违法生育第二个孩子。还比如流动人口计划生育管理等难题，仅靠乡镇干部这点力量是孤掌难鸣的，是难以解决的。

　　二、解决问题的对策

　　针对当前人口计生工作存在的问题，笔者认为，我们应跳出就计生抓计生的思维模式，扩大视野，统筹规划，全局运作。

　　（一）加强生育文化建设，深入开展婚育新风进万家活动。

　　婚育新风进万家活动，是人口和计生工作新机制的重要载体。要把继续创建“婚育新风进万家示范单位”活动作为精神文明建设和先进生育文化建设的重要内容。要不断创新宣传形式，丰富宣传内容，普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律法规知识，促进群众婚育观念的根本转变。把婚育新风进万家创建活动与评选文明家庭、文明社区、文明村庄、星级文明户相结合。

　　（二）突出利益导向机制，完善奖励政策和保障体系。

　　加强和完善计划生育奖励与保障机制，真正使计划生育家庭在社会上有地位、经济上得实惠、养老问题有保障，提高广大群众实行计划生育的自觉性，推动人口计生事业的全面发展。一是少生奖励。在严格执行多生惩罚的基础上，积极实施少生奖励的政策，适当提高独生子女奖励费。二是政策优惠。对自觉实行计划生育政策的家庭，给予就学、审批建房、劳动就业等方面的优惠，对农村贫困的独生子女和双女家庭实行资金、项目、培训、技术“四优先”。三是慈善救助。提高计划生育救助公益金，重点解决独生子女伤残、死亡、特困家庭的困难。四是免费服务。对实行计划生育的夫妇免费提供避孕药具和基本的技术服务。五是养老扶助。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，积极实行农村计划生育家庭养老保险等政策。

　　（三）狠抓责任落实，完善目标管理考核制。

　　严格落实责任追究制，建立健全经常性长效工作机制。一是强化县级领导包乡镇工作责任制。县级领导要对所包乡镇的计生工作负督查指导责任，与乡镇捆在一起，一并处罚，绝不例外。二是强化乡镇党政一把手第一责任人的责任。要严格落实一票否决，凡年度考核位于全县后3名的乡镇，对党政主要领导和计生分管领导加大处罚力度，不提拔，不调动，不评优选先，甚至予以降职，调离岗位。三是强化部门综合治理责任制。哪个部门没切实履行职责的就追究哪个部门负责人和经办人的责任，决不手软。如医疗保健机构出现不履行综治职责的情况，除了要追究相关责任人的行政责任外，还应当根据情况予以高额经济处罚。要使医疗保健机构在为无证孕产妇服务中获得的每一分收益，就要付出十倍的罚款，这样，医院没有了经济利益的驱动，自然不至于再铤而走险，从而可以使大量的计划生育怀孕情况得及时处理，有效遏制违法生育的上升势头。四是强化乡镇驻村干部包村责任制。要把村级计生责任目标分包到每一位驻村干部身上，今后凡是在省、市、县考核中，出现出生漏报、节育措施虚假等重大问题，导致本乡镇排序位于全县倒数第一的村，对乡镇包村驻村干部就地免职。五是强化一般干部包对象责任制，加强入户访视和跟踪调查，真正把所包对象的真实情况核清摸准，及时落实节育措施。六是强化计生部门业务指导责任，推行班子成员包片、业务干部包乡责任制，不折不扣地落实奖罚办法的各项规定。七是强化村级干部计生责任制。凡村干部计生工作不得力的，该调整的就要调整，该免职的就要免职。只有各级干部群众严格履行职责，真正形成齐抓共管、责任明确、奖罚有力的工作机制，才能推动全县计生工作上台阶、上水平。

　　坚持“突出重点、明确导向、简便易行、注重实效”的原则，改革以往的考核模式，完善目标考核评估办法。一是明确考核的目的。考核的目的只有一个，就是促进下级不断提高计划生育工作水平，通过检查，一方面要发现问题，更要突出以解决问题，通过考核对问题产生、存在的原因进行调研分析，提出解决办法，对基层作出指导，作好党委政府的参谋；另一方面要把其他地方好的做法，好的经验推介过来，互相交流，共同提高。而决不能只是为了考核来抓考核。二是调整考核的时间。改变一年两次事先知道具体考核时间的方式，改考核时间为不固定性、随机性，既有例行督查也有随机抽查，县可以根据报表反映的突出问题以及群众来信来访反映的问题随时进行检查，减少乡镇作弊的几率。三是改变考核的方式。对乡镇计生工作要进行全面考核，将平时调研与年终考核有机的结合起来，把考核的重点放在工作过程上，如每个季度的节育措施落实情况、违法生育和处理力度、日常工作情况。不因一两次检查而“一棍子打死”。三是调整考核的内容。加大统计准确率的考核权量，突出考核违法生育的立案率和申请执行率，强化流动人口管理考核内容，加大知情选择的考核力度，取消一些只看文件就能得分的内容。四是适当降低指标考核标准。要想放下数字包袱，就要实事求是的确定计生率指标，而不是一个跳起来都摸不到的东西。建议根据近几年来补报的情况和抽查情况，确定一个跳起来都摸得到的指标，既符合实际又有压力。过高的考核指标，滋生了计生造假，滋生了考核中的腐败。五是考核结果的及时“兑现”。现在的“一票否决”说实话是不痛不痒的“花拳绣腿”，或部分流于形式，或责任划分不清，对乡镇工作人员处罚偏重，对其他考核对象难以进行兑现，而且，很多的责任人员或在不闻不问中，或在捞足后卷铺盖走人。因此，考核后一定要及时兑现，决不“只说不做”。同时，计划生育考核评估必须全面推行责任延伸追究制，对在二到三年内反映问题的责任人，同样要进行相应的处分。

　　（四）加强部门配合与沟通，依法落实综合治理人口问题的职责。

　　做好乡镇人口计生工作，原本就是全社会的责任，只有全社会行动起来，在人口计生工作上形成齐抓共管、同想同管同做的“大合唱”，让人口计生部门和乡镇工作人员从唱“独角戏”里面解放出来，才能彻底改变目前基层人口计生工作不尽如人意的状况，才能使人口计生部门和工作人员发挥好“主管、检查、指导、协调、服务”的作用，并使人口计生工作的种种压力变成大家的共同责任。一是进一步完善相关部门责任考评办法，推动部门履行齐抓共管、协调配合职责。二是督促各部门制定有利于计生工作的政策措施，并在人口(婚姻)信息通报、出生人口性别比治理、社会抚养费征收和流动人口管理等工作中有更大的作为。文体部门排练计生内容的戏剧、小品、舞蹈，创作诗歌、散文、小说等作品，举办书法、绘画、摄影等文艺展览，大力宣传新型生育文化；县广播电视台开办专题栏目，制作宣传片，播放公益广告；县委宣传部门大力宣传计生工作中的先进经验和先进人物，宣传报导计生工作动态；公安部门要严格把好婴儿上户口和育龄妇女迁入这道关口，在办案或清理暂住人口时发现怀孕或哺乳妇女的，应当在24小时内向当地计划生育部门通报情况，并对不及时通报的予以责任追究；医院保健机构要严格把好孕妇检查和婴儿出生这道关口，必须凭生育证接生和做孕妇及胎儿健康检查，发现有计划外怀孕孕妇必须立即向政府或计划生育部门报告，对违规接生人员必须给予坚决打击，取消资格，重罚；法院要进一步加大依法强制征收社会抚养费的工作力度，选准突破口，选好典型户，及时实施强制执行的措施，扩大司法强制力的震慑作用；工厂企业要积极配合计生部门做好计生工作，没有切实履行职责的，予以重罚，直至吊销营业执照等。

　　（五）强化执法力度，严格处理到位。

　　对违反规定的超生户、逃避户等要坚决依照中央、省、市有关处罚条例进行处理，不能“睁一只眼闭一只眼”，让群众有“空子”可钻。不妨通过建立超生对象户计生、户籍管理、银行共享信息网络，对逃避计生处罚者实行终生追究。（可以参照汽车违章处罚）因银行开户需要身份证，故从技术上理论分析计生、户籍管理、银行可建一个共享信息网络。通过该共享信息资源，计生部门就知道超生对象户长住地址和经济状况。在目前，要加大对超生对象户的处罚力度和社会抚养费的征收力度，对所有的超生户，要建立健全处罚和缴款档案。对凡是未按时足额缴纳社会抚养费的，实行滞纳金和本金的终身追究制；对违法超生而又举家外出恶意逃避缴纳社会抚养费的，要利用全国人口与计生互联网（即上面提到的共享信息网络）的有效作用，把这些非法超生对象户的超生情况和处罚（包括滞纳金）情况进行全国性联网，实行异地征收。为违法生育人员提供躲避场所或者为其逃避检查提供其他便利条件的，在征收社会抚养费时承担连带责任。同时，充分发挥群众的监督作用，在全社会推行计划生育有奖举报制度，实行群防群治，使违法者无处可逃。

　　（六）提高待遇，充分调动基层计生干部积极性。

　　计划生育是国策，大量的工作要靠基层计生干部来完成。但目前我县基层计生队伍人员积极性相对不高、工作效率不明显，根子就在于工作压力大、任务重（动不动就一票否决），待遇又低。要真正提高我县计生工作整体水平，必须按照责、权、利相结合的原则，合理落实、逐步提高基层计生干部的待遇，进一步调动乡镇村居两级计生干部的积极性。

　　在加强基层计生队伍管理的同时，县委、县政府对基层计生队伍要高看一眼，厚爱一层，政治上关心，生活上照顾，工作上支持。对乡镇干部可实行这样的激励措施，凡连续3年完成计划生育目标管理责任制、实绩突出的干部一律优先提拔重用。

　　当然，最重要的是要充分调动村干部的积极性，因为村干部是农村工作的先锋，是乡镇政权在农村贯彻落实政策的“左膀右臂”。离开了村干部的配合，就好比鱼离开了水。

　　所以要尽可能的采取一切有效措施，努力提高村干部特别是计生干部的待遇。一是推行村（居）干部基础工资+绩效工资制，其中村（居）干部正职基础工资500元、副职基础工资400元，其它工作人员基础工资350元；绩效工资由各乡镇依据考核结果发放，标准根据当地实际情况自定。二是村（居）专（兼）职计生主任的报酬待遇，按照不低于村（居）委正职主任报酬待遇的80%执行。兼职计生干部的报酬待遇按照多劳多得的原则予以落实。三是建立起村（居）干部的社会保障机制，在岗的一律按国家规定办理养老、失业和医疗保险。四是实行绩效考核、绩酬挂钩。对严格遵守规定、工作突出的，予以表彰奖励，对违反制度的，坚决按规定处罚，做到奖惩兑现，赏罚分明。村（居）干部吃上了“皇粮”，待遇有了可靠的保障，就会极大地激发了他们的工作热情。经费由县财政和社会抚养费征收款按比例，统筹解决。[感谢阅读这篇文章，，感谢原作者]

计划范文例文6

　　一、继续加大《质量发展纲要》宣贯工作

　　xxxx年xxxx局要继续把握《质量发展纲要》宣贯的三个重点，一是把“建设质量强国”作为《纲要》宣贯的主题。xxxx地区的经济的强盛离不开质量支撑，要紧扣国家经济社会发展大局，找准检验检疫的工作定位，把建设“质量强国”作为纲要宣贯的主线和灵魂。二是把《纲要》宣贯工作立足于解决当

　　前辖区企业存在的突出质量问题，尤其是质量安全问题，提出切实可行的措施，从日常检验和监管中宣贯《纲要》。三是将《纲要》宣贯工作建立长效机制，保证辖区企业和群众满意，做到出入安全。

　　二、继续推进各项合作备忘录的落实

　　继续推进落实与xxxx海关签订的《共促外经贸发展合作备忘录》，与梅里斯区人民政府签订的《关于共同推动梅里斯区外向型经济发展合作备忘录》，与xxxx大学签订的《检验检疫技术合作备忘录》，于xxxx市检察院签订的《查处和预防职务犯罪联系协作备忘录》。继续认真学习“国家质量监督检验检疫总局 黑龙江省人民政府共同促进黑龙江沿边开发开放推动对俄经贸合作转型升级合作备忘录”、“东北及内蒙古地区海关、检验检疫局关于建立关检合作机制的协议”及“东北及内蒙古地区出入境检验检疫局合作协议”各项合作措施，结合xxxx局工作实际认真研讨，细化分解落实任务，继续确定支持“质量龙江”建设、取得绿色食品检测资质、推进“名牌”战略、加强对企业的帮扶、不断提高检测能力、加强关检合作等工作任。

　　三、深入推进事业单位改革

　　事业单位改革既是中央的要求，也是国家质检总局的部署，同时也是省局党组高度重视和关注的重要工作任务，更是事业单位自身发展的需要。xxxx年事业单位改革将从技术分中心与保健中心试点，将学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，并开展调研，深入了解、沟通和协调，统一思想认识。通过工作，提高职工对事业单位改革的认识，为建立起符合检验检疫事业单位行业特点的用人和分配制度，进一步加快事业单位改革和发展创造条件。

　　四、在巩固种植示范区建设的基础上，推动养殖业示范区建设，争取在养殖业上的国家示范区。(主要是龙江县出口牛肉示范区)

　　将以龙江元盛的种牛和牛进境为契机，以龙江雪牛产业化工程为龙头，向前延伸种植业，向后延伸加工业，通过以品牌为主导，全力支持龙江雪牛事业发展，帮助龙江元盛完善其管理经营体系，提升龙江雪牛的地位和知名度。

　　五、进一步争取地方政府的支持力度，打造我省西部地区农产品、食品的“检测航母”。

　　将从人才、科技、资金等诸多因素上进一步争取地方政府的支持力度，推进国家级绿色食品检测中心的建设。扩增检验项目，强化检验人才素质，不断学习最新的检测方法，从而使我局技术分中心成为西部地区的检测龙头，农产品、食品中的“检测航母”。

　　六、学习、宣传党的十八大精神。

　　中国共产党第十八次全国代表大会将于xxxx年11月8日召开。迎接党的十八大胜利召开，宣传学习贯彻党的十八大精神，是当前一项重大政治任务。为此，局党组决定以身作则，率先垂范，把抓好党的十八大精神的宣传学习贯彻作为检验检疫与时俱进、思想解放的良好契机，作为完善未来发展规划蓝图的重大时机，作为掀起检验检疫发展热潮、不断开创更快更好发展新局面的战略机遇。

　　七、加强职工文化建设、廉政建设和精神文明建设，提高职工综合素质。

　　xxxx年，xxxx局将进一步加强职工的文化建设、廉政建设和精神文明建设，将设置文化宣传板及文化、廉政上墙制度，印制局文化手册，力争顺利通过省级文明单位标兵的重新命名，提高职工的综合素质。胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出“要坚持社会主义先进文化的前进方向，兴起社会主义文化建设的新高潮，激发全民族文化创造活力，使社会文化生活更加丰富多彩，人民精神风貌更加昂扬向上”。特别是在我国社会主义市场经济体制不断发展的新形势下，进一步加强职工的文化建设，是提高职工文明素质和稳定职工思想情绪的一种特殊方法，也是与中国特色社会主义市场经济建设相一致的，更是相互促进和共同发展的有效途径。实践证明，加强职工的文化建设是促进检验检疫各项事业发展的精神力量，反过来，检验检疫各项事业的发展又为开展职工文化活动提供了重要的物质基础和保障。所以，xxxx局领导一直把坚持加强职工的文化建设，作为全局精神文明建设的重要内容来抓，既提高了职工的整体素质，又促进了检验检疫事业的跨越式发展，全局各项工作也都出现了蒸蒸日上的喜人局面。

　　八、继续做好庭院绿化和环境卫生等工作。

　　在基建工程收尾并交付相关部门负责的同时，xxxx年，x局将继续做好庭院绿化和环境卫生等工作，营造一个绿色、整洁、协调的办公环境。

　　九、认真落实总局和省局的各项工作部署。

　　xxxx年，xxxx局将继续深入学习总局和省局年初会议精神，按时保质量的完成总局和省局的工作部署，责任到人，按时报送相关材料，加快各项工作的推进。